“一带一路”重点城市气候合作机遇研究——碳中和背景下发展中国家城市气候行动合作

导语

2023年5月10日，“一带一路”绿色发展圆桌会暨“一带一路”绿色发展国际联盟（简称绿色联盟）会员大会在京召开。会议发布了《“一带一路”重点城市气候合作机遇研究——碳中和背景下发展中国家城市气候行动合作》研究报告。

报告选取了来自非洲、拉丁美洲、亚洲的8座国际城市，通过分析城市已制定发布的气候行动规划，梳理城市气候行动目标和相应措施，识别在“一带一路”绿色发展框架下开展城市级别气候合作的重点机遇，并提出了相关政策建议。报告研究得到了所选取的8座国际城市市政府的支持，为下一步合作的开展奠定了良好的基础。

报告主要内容如下：

▪ 城市的能源消耗约占世界能耗的75%，并贡献了超过70%的全球温室气体排放。同时，城市是应对气候行动重要的制定者和实施者，在全球应对气候变化工作中扮演着重要的角色。C40全球97座成员城市中，已有74座完成了符合巴黎协定1.5摄氏度目标的气候行动计划，这些城市都是各自所在国家的首都城市或经济中心，其气候目标的实现对于推进国家气候战略有重要的作用，并可以引领区域其他城市的气候行动。

▪ 报告选取的8座国际城市都已制定和发布了详尽的城市气候行动规划及2050年碳中和愿景目标，充分展示了发展中国家城市的气候雄心。在可再生能源（特别是分布式可再生能源推广应用）、支持和鼓励公共交通和绿色出行的交通设计和建设、新能源车辆（优先新能源公交车）、以减排为导向的固废和污水处理、气候变化适应等领域开展城市级别交流合作的潜力巨大，并可为城市实现气候目标提供有效的支持。

▪ 资金需求和获取资金的途径仍是限制城市气候行动实施的重要障碍之一。为此，报告对一些城市气候行动投融资工具及成功案例开展了案例研究，梳理总结了主要国际气候行动投融资平台，供城市开展气候合作参考。报告同时提出，由于城市单个案例的投资规模相对较小，可根据具体的应用场景选取相对灵活且财务可行的商业模式，探索创新的气候合作模式。

▪ 报告对于下一步在“一带一路”绿色发展框架下开展城市级别气候合作提出了打造城市级别的应对气候变化示范合作网络、加强共建“一带一路”国家城市气候行动资金获取渠道建设、提高城市对气候风险的评估监测水平与适应能力等政策建议。

为积极应对气候变化，推进实现《巴黎协定》减排目标，推动落实南南合作及《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》相关重点领域，“一带一路”绿色发展国际联盟与C40城市气候领导联盟共同编写了此报告，以期为共建“一带一路”国家推动城市层面气候行动及国际合作提供有益借鉴，助力绿色丝绸之路建设走深走实。

报告全文如下：

来源：一带一路绿色发展国际联盟BRIGC

编辑：陈美珊

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