给人民排忧解难，让人民过好日子——李克强总理谈民生、教育和双创

11月2日，为悼念李克强同志，首都天安门下半旗志哀。

中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委，国务院原总理李克强同志因突发心脏病于10月27日0时10分不幸逝世，享年68岁。

李克强担任党和国家领导人期间，对民生、教育和“双创”有很多重要论述，我们摘取了其中部分内容，以志缅怀，表达我们的哀思。

一、关于民生

1、给人民排忧解难，让人民过好日子

保障基本民生既要用力量，更要用心，要坚持实事求是，让事实说话，要倾听人民群众的呼声和要求。其实民生问题联系着民情、民意甚至是民心，政府的职责就是要顺应民心，给人民排忧解难，让人民过好日子。

——2022年3月11日，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强答中外记者问

2、漠视群众权益的，要坚决追责问责

最近有的地方发生了严重侵害妇女群众权益的事件，我们不仅为受害者痛心，也为此事感到十分气愤。对于漠视群众权益的，要坚决追责问责，对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击、严惩不贷。

——2022年3月11日，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强答中外记者问

3、就业是民生的头等大事

我们常说就业是民生的头等大事。但事实上，就业不仅是民生问题，同样是发展问题。

——2021年5月12日，国务院常务会议

4、民生为要

“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要。”

“怎么样保障困难群众和受疫情影响的新的困难群众的基本民生，我们应该把这项工作放在极为重要的位置。”

——2020年5月28日，十三届全国人大三次会议后李克强总理答中外记者问

5、推动经济发展与民生改善互促共进

要切实保障好基本民生，尽力而为，量力而行，推动经济发展与民生改善互促共进。在经济下行压力加大的情况下，尤其要坚持就业优先，做好大学毕业生、农民工等重点群体就业服务，对返乡农民工就业创业加强指导、帮助拓展渠道。坚持政府过紧日子，财政支出重点保基本民生，确保养老金按时足额发放，做好困难群众基本生活保障。岁末年初、“两节”临近，要加大农民工工资清欠力度，防止产生新的拖欠。各地要切实做好猪肉等生活必需品保供稳价、群众温暖过冬等工作。同时，要注重从满足民生期盼中挖掘发展潜能，抓好重大民生工程，办好养老、托幼、医疗等民生实事。

——2019年11月14日，国务院总理李克强在江西南昌主持召开部分省份经济形势和保障基本民生座谈会

6、政府和社会要共同出力，缓解民生之痛   

我们要看到，我们的医保虽然覆盖全民，但是水平不高。尤其是我们的农民，人均年收入不到1.5万元，遇到大病靠自己扛是很难的。所以政府和社会要共同出力，缓解这个民生之痛。没有健康就没有幸福。

——2019年3月15日，十三届全国人大二次会议后李克强总理答中外记者问

7、抓住民生的一些重点、难点问题，一件一件去做

民生本身就是天大的事情，要做的事情很多。我们要在发展经济的过程当中持续地改善民生，抓住民生的一些重点、难点问题，一件一件去做。现在大数据显示，“一老一小”的问题，就是养老服务、托幼服务有困难。这个确实应该引起我们更高的重视。

——2019年3月15日，十三届全国人大二次会议后李克强总理答中外记者问

8、人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生

“不能把老年人当做负担，夕阳红还是一个产业，还有很多老人做他们力所能及的事情。当然，这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。”

“人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生。我们就是要保障基本民生，破除民生痛点，增加优质资源，惠及更多人民群众。”

——2018年3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议李克强总理答中外记者问

9、坚决兜牢基本民生底线

推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。

——2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议，国务院总理李克强作政府工作报告

10、保障民生、改善民生

我们发展经济的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群众的物质文化生活水平。

——2016年11月16日，李克强总理主持召开经济座谈会

11、政府的一切工作归根到底是为了人民

政府的一切工作归根到底是为了人民，最终要落到便民、利民、惠民上，这是必须牢牢把握的原则。

——2016年1月26日，李克强主持召开教育科技文化卫生体育界人士和基层群众代表座谈会

12、决不能让留守儿童成为家庭之痛社会之殇！

“全社会都要伸出援手，保障和关爱农村留守儿童；要通过支持社工、慈善组织等社会力量参与，完善关爱服务体系等。”

“决不能让留守儿童成为家庭之痛社会之殇！”

——2016年1月27日，李克强总理主持召开国务院常务会议

13、多谋民生之利，多解民生之忧

为政之道，民生为本。我们要念之再三，铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。

——2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告

二、关于教育

14、促进教育公平与质量提升

促进教育公平与质量提升。落实立德树人根本任务。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童就近入学。全面落实义务教育教师工资待遇，加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。提升国家通用语言文字普及程度和质量。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。推进高等教育内涵式发展，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。健全学校家庭社会协同育人机制。我国有2.9亿在校学生要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。

——2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议，国务院总理李克强向大会作政府工作报告

15、加强农村义务教育薄弱环节要重点放在教师上

“要突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点，采取有效措施缩小城乡、区域差距，促进教育公平。”

“学校和企业不一样，培养的是人才，人才是其主要‘产品’。这也就意味着，教师能力水平的高低是核心关键。”

“加强农村义务教育薄弱环节要重点放在教师上。”

“要下大力气打牢义务教育基础，特别是加强农村义务教育薄弱环节，让广大农村孩子出得来，有更通畅的上升通道。”

——2021年5月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议

16、教育公平是最大的公平

教育公平事关社会的公平正义，这其中最主要的是提供机会公平，而在机会公平中，教育公平是最大的公平。

——2021年3月22日，李克强总理在人民大会堂以视频方式会见出席中国发展高层论坛2021年年会的境外代表时表示

17、决不能因为家境、区域不同让孩子输在起跑线上

对于在城市的农民工子弟，只要拿到居住证，一定要让他们有受教育的机会。决不能因为家境、区域不同让孩子输在起跑线上。

——2021年3月11日，李克强总理十三届全国人大四次会议闭幕后答中外记者问

18、树高千尺营养在根，青年学生要加强基础知识学习

我想对青年学生们说几句话，不管你们将来从事什么职业、有什么样的志向，一定要注意加强基础知识学习，打牢基本功和培育创新能力是并行不悖的，树高千尺，营养还在根部。把基础打牢了，将来就可以触类旁通，行行都可以写出精彩。

——2021年3月11日，李克强总理十三届全国人大四次会议闭幕后答中外记者问

19、一方面要让领军拔尖人才脱颖而出，另一方面也要看到普通人也有上上智

研发要靠人才，中国的人才资源是丰富的。我们一方面要让领军拔尖人才脱颖而出，另一方面也要看到普通人也有上上智。

——2021年3月11日，李克强总理十三届全国人大四次会议闭幕后答中外记者问

20、教育不能急功近利

“教育不能急功近利，不能因为一门课程比较难，就把它‘绕’过去，这不仅不利于个人发展，更不利于国家科技人才的培养和科技创新的发展。”

“一年树谷、十年树木、百年树人，这是百年大计，绝对不能掉以轻心。”

——2021年李克强总理主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告》《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》两个征求意见稿的意见建议

21、发展更加公平更有质量的教育

发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

——2019年3月5日 第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告

22、教育是促进起点公平的关键

教育是获取知识、促进起点公平的关键。“互联网+教育”让偏远地区的孩子也能“走进”名校名师课堂，开拓他们的眼界，点燃改变人生的火把。目前农村信息基础设施落后，要加大政府投入，解决网速慢、资金不足等卡脖子问题。

——2018年6月4日，李克强总理在宁夏银川闽宁中学考察时说

23、发展公平而有质量的教育

发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来家庭的希望。更多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。支持社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构加快“双一流”建设，支持中西建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

——2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告

24、日子再紧也不能紧教育、苦孩子

教育是阻断贫困代际传递的治本之策，日子再紧也不能紧教育、苦孩子。要加大公共教育投入向中西部和边疆、民族、贫困地区倾斜，提高乡村教师待遇，继续扩大重点大学面向贫困地区定向招生规模，尽最大努力推动教育公平。

——2016年11月18日，李克强总理在全国妇儿工作会议上说

25、强国必先重教，重教必须尊师

乡村教师扎根农村，甘于清贫，不计名利。正是他们无怨无悔的坚持和付出，才使知识的甘露遍泽祖国的每个角落，让农村孩子和城里孩子一样受到良好教育，也让众多贫困家庭拥有过上更好日子的希望，这也是缩小城乡区域发展差距、逐步实现共同富裕的关键之举。要切实落实好乡村教师支持计划，使广大执教农村的教师受尊重、有回报、得发展。

强国必先重教，重教必须尊师。各级党委和政府都要把兴学育才作为为政之先，一如既往地重视教育发展，无论财政收支压力有多大，我们对教育的支持力度不会减，向教师队伍倾斜的政策不会变，建设教育强国的决心不动摇。要在全社会进一步营造尊师重教的良好风尚，不断深化教育体制改革，既要重视高等教育，更要重视基础教育和职业教育。全面推开中小学教师职称制度改革，拓展职业发展通道，使教师这个神圣的职业更具吸引力和成长前景。更好发挥教育的基础性先导性全局性作用，努力书写科教兴国、人才强国新篇章。

——2015年9月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海紫光阁会见全国教书育人楷模及优秀乡村教师代表并作重要讲话

26、努力使每一个孩子有公平的发展机会

促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。

——2014年3月5日，第十二全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强向大会作政府工作报告

27、发展教育是减贫脱贫的根本之举

不让贫困家庭的孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展。

治贫先重教，发展教育是减贫脱贫的根本之举。中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫开发工作在坚持“输血”的同时，更应注重“造血”的功能培育，通过教育激发贫困群众创业致富的热情，不仅将增强贫困地区自我发展的能力，加快贫困地区脱贫致富步伐，还将在很大程度上缓解区域发展的不平衡格局，助力中国经济的转型升级。

——2013年12月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议

三 关于双创

28、激励千万人起而行之

创业带动了大量就业，创新成就众多创业。双创推动大中小企业融通发展，促进了新动能快速成长，新产业新业态新模式占经济总量的比重不断上升。双创契合科技创新网络化等特征，把千千万万“个脑”连成创造力强的“群脑”，提升了创新能力。实践证明，双创是创业创新观念和模式的变革，激励千万人起而行之，把亿万普通人的智慧汇集起来，在奋斗中创造财富，促进了社会纵向流动和公平正义。

——2022年9月15日，国务院总理李克强在北京人民大会堂出席2022年全国大众创业万众创新活动周并讲话

29、企业是创新的主体

创新还是要依靠市场的力量。企业是创新的主体。“十四五”期间政府会继续加大科技投入，同时要更多地依靠社会力量来加大研发投入，所以我们要增加“全社会”这个口径下的研发投入。

——2021年3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强答中外记者问

30、内部“双创”是大中小企业融通发展的新模式

内部“双创”小团队不仅调动员工积极性，更提高大企业的市场敏锐度和竞争力。这是大中小企业融通发展的新模式。

——2017年7月31日，李克强总理考察中国电信

31、“双创”是一场改革

“双创”不仅带动了大量就业，促进创新驱动发展战略深入实施，它也是一场改革，因为它抓住了“人”这个生产力当中最重要的因素，让人的聪明才智和活力充分展现出来，让大家有改变命运、获得纵向上升的平等机会。

——2017年3月15日，李克强总理在人民大会堂金色大厅会见采访十二届全国人大五次会议的中外记者并答问

32、“双创”是以创业创新带动就业的有效方式

持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

——2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议，国务院总理李克强向大会作政府工作报告

33、以大众创业万众创新增强发展新动能

必须把创新驱动放在更加突出的位置，更多依靠人才资源支撑，以大众创业万众创新增强发展新动能，促进经济中高速增长、迈向中高端水平。

——2015年11月30日，李克强总理在北京会见中国博士后青年创新人才座谈会代表

34、“双创”为众多人提供了公平竞争的机会

大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。“双创”为众多人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

——2015年10月19日，李克强总理参加全国“双创”周活动

35、利用“互联网+”形成创新驱动发展新格局

推动大众创业、万众创新，需要打造支撑平台。要利用“互联网+”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。

——2015年9月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议

36、激发青年创造力

“大众创业、万众创新”，核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。青年愿创业，社会才生机盎然；青年争创新，国家就朝气蓬勃。

——2015年5月4日，李克强总理回信清华学生

37、互联网是新工具

“互联网是大众创业、万众创新的新工具。”

“我们将不断加强网络基础设施建设，提高网络普及率。继续着眼于互联网业的外部环境和自身成长，支持网络技术、服务持续创新，政策更加丰富。同时坚持依法管理互联网，严厉打击网络侵权、窃密等违法犯罪行为，在发展中做好监管工作，让互联网更好成长，根深叶茂，引领创新创业新潮流。”

——2014年11月20日，国务院总理李克强会见出席首届世界互联网大会的中外代表并同他们座谈

38、有机会，可作为

我们强力推进改革，就是要减少对创新活动的干预，让想创业、能创新的人都有机会、可作为，形成“大众创业、万众创新”的局面。这样可以把人口红利转化为人才红利，让改革成为富民的改革，让创新成为惠民的创新，实现人的全面发展、社会公平发展、经济可持续发展。

——2014年10月14日，国务院总理李克强出席第三届莫斯科国际创新发展论坛开幕式发表题为《以创新实现共同发展包容发展》的演讲

39、掀起大众创业浪潮

关键是进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，打破一切体制机制的障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。借改革创新的“东风”，在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。

——2014年9月10日，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛开幕式发表特别致辞

40、吸引人才

要把发挥人的创造力作为推动科技创新的核心，人是科技创新最关键的因素。必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力。要加大人才培养力度，使青年创新型人才脱颖而出。吸引广大海外人才来华创新创业。

——2014年1月10日，国务院总理李克强在国家科学技术奖励大会上发表讲话

作者：友成君

来源：中国政府网、中国教育报、新华社、中国社会报、央广网；图片来源自网络

编辑：陈美珊

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