供需大变、狂热降温！中国的光伏产能真的过剩了吗？工信部释放重要信号！

今年以来，中国光伏行业逐渐从去年的狂热沸腾中冷静下来，产业链供需开始出现重大转变，表现在从硅料到组件的价格逐级下跌，甚至部分企业因价格跌破成本而停产，行业洗牌阴霾再度笼罩。在此背景下，有关方面组织召开了一次座谈会，了解行业现状。

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工信部召开座谈会

促进光伏行业高质量发展

记者从工业和信息化部获悉，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙13日主持召开第四次制造业企业座谈会，贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，详细了解光伏行业发展情况，听取企业意见建议，研究促进行业高质量发展的具体措施。部党组成员、副部长王江平出席会议。

会议重点围绕光伏产业发展现状和趋势、国内外市场环境变化带来的机遇和挑战、企业经营过程中面临的困难问题等进行交流，并就促进行业高质量发展提出政策建议。

20余家光伏行业产业链上下游重点企业作了交流，中国光伏行业协会及5个地方工业和信息化主管部门参会交流讨论，相关部委司局对企业提出的意见建议予以回应。

记者从一位参会的龙头企业处了解到，该企业原本只准备安排一位副总级别的高管出席此次座谈会，但随后情况发生变化，最后出席会议的是该企业一把手。

会议强调，要全面落实全国新型工业化推进大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。要聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给，引导支持企业技术创新，促进行业规范自律，加强部门协同和政企沟通协调，加强行业运行监测，营造良好发展环境，持续巩固提升光伏行业竞争力。

工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部、国家能源局有关司局及国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金负责同志参加座谈会。

长江证券电新研究员认为，此次座谈会由多方重磅参与，出席领导级别高，参与部门数量多，表明高层对此次会议的重视。内容层面，座谈会指出聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给等，优化供给方向明确，后续引导值得期待。

他表示，当前光伏板块的积极因子持续积累，首先表现在供给端，产能及库存均有积极变化。除此次座谈会外，融资收紧及盈利大幅下降，新增产能建设已经出现放缓或暂停，例如向日葵、大全能源等；库存也已出现布局拐点信号，年底前组件库存有望大幅去化。

“其次，从需求端看，中美贸易关系有缓和迹象，光伏行业有望受益。且美国加息周期或提前结束，有望进一步增强装机动力。”他说。

记者从隆基绿能了解到，2023亚太经合组织工商领导人峰会（以下简称“APEC工商领导人峰会”）将在当地时间11月14日—16日于美国旧金山举行，作为APEC经济体领导人共商亚太重要事务、推动贸易自由化与经济合作的最高级别峰会，APEC工商领导人峰会已成为亚太地区政商两界交流的重要纽带与平台。隆基绿能创始人、总裁李振国将作为唯一一家中国企业代表和光伏企业代表发言。

“其三，从价格和盈利端观察，组件价格已持续下探到1.10元/瓦左右，二三线厂家已出现亏损，头部企业也逼近盈亏平衡，硅料价格已出现反转，预计组件价格见底及盈利拐点将很快出现。”上述研究员说。

他认为，当前光伏板块存在底部布局机会，可关注三个方向：

一是量利预期过度悲观的一体化组件、储能和微逆企业；

二是量增逻辑明确，盈利有支撑的优质辅材和新技术相关标的；

三是细分环节的优质龙头等。

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中国光伏产能过剩了吗？

中国光伏产能过剩了吗？中国工业和信息化部有关负责人15日表示，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围。

经过多年发展，中国光伏产业工艺技术水平不断升级，产业制造和装机应用规模持续扩大，光伏发电成本不断降低，产业生态及产业链供应链建设逐渐完善，产业综合实力达到国际先进水平。

2022年，中国光伏硅料、硅片、电池、组件产量分别达85.7万吨、371.3GW(吉瓦)、330.6GW、294.7GW；中国国内光伏新增装机连续10年位居全球首位，累计装机超过392GW。2023年以来，中国光伏产业继续保持良好发展态势，产业技术加快进步，产业制造和装机应用规模均实现高位增长。

近期，欧洲太阳能电池板价格暴跌，有声音认为这是由中国企业以“史无前例”的速度争夺市场份额导致。这位负责人表示，“希望有关国家充分尊重并遵循市场公平竞争原则，减少阻碍市场自由贸易等行为，共同推动全球光伏产业加快实现高质量发展。”

目前全球光伏产业进入景气发展周期，同时也出现周期性震荡、供应链阶段性供需错配等情况。中国光伏行业总体仍处在正常范围，其原因在于：

一是绿色低碳大趋势促使光伏行业大发展，适当的供大于求才能引导企业合理竞争，这是行业经营和市场竞争的正常现象；

二是光伏行业总体属于泛半导体领域，具有周期性发展特征，阶段性的震荡也是行业正常属性；

三是光伏产业链条长、技术迭代快，且各环节建设周期不尽相同，在一定阶段可能出现结构性过剩现象。

这位负责人表示，下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导产业合理规划布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，着力提升产业发展水平。

来源：计然碳科技、工信部等

编辑：陈美珊

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