本周“碳”索：生态环境部印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》

本周资讯

国家：

1.工信部等八部门联合印发！引导磷化工产业加快转型升级（1.3）（点击标题阅读全文）

2.《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》印发实施（1.3）（点击标题阅读全文）

3.首批国家级减污降碳协同创新试点名单公布（1.4）（点击标题阅读全文）

4.国家标准委下达碳达峰碳中和国家标准专项计划及相关标准外文版计划（1.4）

5.生态环境部公开征求《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价指南（试行）（征求意见稿）》（1.4）

6.国家发改委：加强新能源汽车与电网融合互动（1.4）

7.国家数据局：支持打通关键产品全生产周期碳排放数据以及行业碳足迹数据（1.5）

8.工信部公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项（1.5）

地方：

1.山东出台2024年第一批高质量发展政策清单（1.2）

2.宁东基地：绿氢替代化工项目按5.6元/公斤补贴（1.3）

3.四川出台近零碳排放园区碳排放核算方法（1.4）（点击标题阅读全文）

4.安徽省适应气候变化行动方案出台（1.4）

5.新疆碳达峰试点示范培育方案发布，3年培育35家区域碳达峰试点示范企业（1.4）

6.广东东莞全面推行清洁生产若干措施（1.2）

7.吉林长白山保护开发区碳达峰实施方案（1.2）

1.世界超高海拔地区最大风电场全容量投产（1.1）

2.绿氢项目将迎开工潮，带动制氢设备需求高增（1.2）

3.粤港澳大湾区最大新型储能电站投运（1.3）

4.2023年度央企储能集采落下帷幕：宁德时代入围21个标段遥遥领先（1.4）（点击标题阅读全文）

5.1月9日至22日！四川将启动省内绿电交易（1.4）

6.中国石化“深地一号”累产油气突破1000万吨（1.5）

1.日本地震引发核电站燃料池冷却水溢出（1.1）

2.德国2023年可再生能源装机创历史新高（1.2）

3.2023年葡萄牙可再生能源发电量创历史新高（1.3）

4.日本理化学研究所团队研发出固态电解质（1.4）

5.55%税收减免！埃及议会通过《绿氢补贴法案》（1.4）

6.德国2023年二氧化碳排放量降至70年来最低水平（1.5）

工信部等八部门联合印发

引导磷化工产业加快转型升级

1月3日，工信部等八部门印发《推进磷资源高效高值利用实施方案》，引导磷化工产业加快转型升级，提升磷资源可持续保障能力和高效高值利用水平。《方案》注重分业施策，以保障粮食、能源资源、重要产业链供应链安全为底线，科学调控磷矿开发强度，严控磷铵、黄磷新增产能，保障磷肥生产供给，改造提升传统产业，大力发展高端含磷化学品，推动全产业链向精细化、高端化跃升。立足“云贵鄂川”打造先进磷化工集群，培育以大企业为引领、专精特新中小企业协同发展的优质企业梯队，促进磷化工与建材、新能源等产业协同发展，构建区域间互补、大中小融通、产业间耦合的发展格局。

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实施导则（试行）》印发实施

近日，生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》，《实施导则》一是明确了实施流程。建立了从EOD项目谋划、方案设计、主体确定、项目实施到评估监督的全过程管理流程。二是明确了实施要点。提出了EOD项目各环节的具体要求，指导EOD项目规范实施。同时为做好项目实施方案编制，配套制定了《生态环境导向的开发（EOD）项目实施方案编制指南》，细化要求。三是明确了职责分工。明晰了项目组织主体、实施主体及其责任分工，以及试点期间各级生态环境、金融等相关部门的具体任务。

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首批国家级减污降碳协同

创新试点名单公布

近日，《生态环境部关于印送第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单的函》（环办综合函〔2023〕432号），确定了21个城市、43个产业园区为首批国家级减污降碳协同创新试点。试点工作自2024年1月起，试点周期为3年。

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国家标准委下达

碳达峰碳中和国家标准专项计划

及相关标准外文版计划

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国家标准化发展纲要》《2030年前碳达峰行动方案》的工作部署，根据《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的原则和要求，国家标准化管理委员会决定下达碳达峰、碳中和国家标准专项计划和国家标准外文版计划。本批碳达峰、碳中和国家标准专项计划共计114项，其中制定97项、修订17项。本批国家标准外文版计划共计29项，语种均为英文。

附件：

生态环境部公开征求

《火电行业建设项目温室气体排放环境影响

评价指南（试行）（征求意见稿）》

1月4日，生态环保部发布关于公开征求《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价指南（试行）（征求意见稿）》意见的通知。其中指出，为做好统筹衔接，确保核算边界与结果既统一又有可比性，本指南将核算边界分为主要边界与其他边界两类。考虑到目前火电行业温室气体末端减排技术措施应用较少，非正常情况的温室气体排放影响可以忽略不计，指南明确仅核算建设项目正常生产运行阶段的温室气体排放量。此外，若建设项目碳捕集、封存、综合利用工程无法保证长期稳定运行，则不能纳入此部分温室气体的减排量。指南要求火电项目按现有项目、拟实施建设项目、“以新带老”、削减替代等情形汇总项目建设后环境污染物与温室气体排放量变化情况，温室气体排放量核算结果要按照主要边界和其他边界分别统计。

附件：火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）（征求意见稿）

国家发改委：

加强新能源汽车与电网融合互动

1月4日，国家发改委等四部门联合发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，明确初步在长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条件相对成熟的地区开展车网互动规模化试点示范，力争2025年底前建成5个以上示范城市以及50个以上双向充放电示范项目。提出协同推进车网互动核心技术攻关、加快建立车网互动标准体系、优化完善配套电价和市场机制、探索开展双向充放电综合示范、积极提升充换电设施互动水平、系统强化电网企业支撑保障能力六方面重点任务。

国家数据局：

支持打通关键产品全生产周期

碳排放数据以及行业碳足迹数据

1月5日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。在数据要素×绿色低碳方面提出，提升生态环境治理精细化水平，推进气象、水利、交通、电力等数据融合应用，支撑气象和水文耦合预报、受灾分析、河湖岸线监测、突发水事件应急处置、重污染天气应对、城市水环境精细化管理等。加强生态环境公共数据融合创新，支持企业融合应用自有数据、生态环境公共数据等，优化环境风险评估，支撑环境污染责任保险设计和绿色信贷服务。提升能源利用效率，促进制造与能源数据融合创新，推动能源企业与高耗能企业打通订单、排产、用电等数据，支持能耗预测、多能互补、梯度定价等应用。提升废弃资源利用效率，汇聚固体废物收集、转移、利用、处置等各环节数据，促进产废、运输、资源化利用高效衔接，推动固废、危废资源化利用。提升碳排放管理水平，支持打通关键产品全生产周期的物料、辅料、能源等碳排放数据以及行业碳足迹数据，开展产品碳足迹测算与评价，引导企业节能降碳。

工信部公布2023年度绿色制造名单

及试点推行“企业绿码”有关事项

1月5日，工信部印发通知，公布2023年度绿色制造名单，1488家绿色工厂、104家绿色工业园区、205家绿色供应链管理企业上榜本批次名单；按照2023年度动态管理要求，将前七批绿色制造名单中的9家绿色工厂、3家绿色供应链管理企业移出绿色制造名单，46家单位变更名称。通知同时提出将面向绿色工厂试点推行“企业绿码”，对绿色工厂绿色化水平进行量化分级评价和赋码，直观反映企业在所有绿色工厂中的位置以及所属行业中的位置。

附件：1. 绿色工厂名单

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3. 绿色供应链管理企业名单

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5. “企业绿码”示意图

山东出台2024年第一批

高质量发展政策清单

1月2日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳发展”政策清单（第一批）》。据介绍，《政策清单》包含两部分：第一部分，2024年新推出政策，共7个方面50项，其中提速能源绿色转型，共5项，包括引导小煤电机组提前关停退出，支持核能、海上光伏、地热能、储能等发展。 第二部分，2023年政策清单中延续执行的政策，共29项。主要是继续实施高速通行费优惠、培育创新载体、补贴海上光伏和风电项目、扶持中小微企业、强化要素保障、加大金融支持力度等。

宁东基地：绿氢替代化工项目

按5.6元/公斤补贴

1月3日，宁东能源化工基地管委会发布宁东基地促进氢能产业高质量发展的若干措施2024年修订版（送审稿），其中指出，鼓励、支持企业向绿氢生产和应用方向转型升级，在建设时序上，应确保制氢和应用端先开工，新能源部分不得早于制氢负荷及应用设施投产；制氢及应用分期投产的，配套新能源应按对应规模分期建设。鼓励、支持化工企业使用绿氢逐步替代煤制氢和甲醇制氢。对在宁东基地实施绿氢替代的化工项目，经认定，本级财政按5.6元/公斤标准给予用氢补贴，单个企业每年不超过500万元，最多补贴3年。企业新增绿氢生产设备投资1000万元（含）—2000万元（不含）的，按设备投资额6%给予一次性补助；投资2000万元（含）以上的，按设备投资额7%给予一次性补助，最高不超过300万元。

碳排放核算方法

12月28日，四川生态环境厅、四川经济和信息化厅、四川省统计局联合出台《四川省近零碳排放园区碳排放核算方法（试行）》，《核算方法》包括适用范围、核算原则、核算边界、核算周期、核算方法，以及组织实施、不同能源品种碳排放因子等内容。《核算方法》强调，要坚持从实际出发、问题导向、科学适用原则，按照急用先行、先易后难的要求，积极稳妥建立园区碳排放核算机制。《核算方法》根据工业型园区和非工业型园区的不同特点，分别明确试点园区的碳排放核算方法。

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安徽省适应气候变化行动方案出台

1月4日，安徽省生态环境厅会等21部门联合印发《安徽省适应气候变化行动方案》。方案科学分析了安徽省适应气候变化工作面临的形势，明确了指导思想、主要目标和基本原则，提出了气候变化监测预警和风险管理、生态系统、水资源、农业与粮食安全、健康与公共卫生、能源交通基础设施、城乡人居环境、敏感产业、国土空间、综合防灾减灾等十大适应气候变化能力提升行动，创新谋划了11项重大工程和4项试点示范建设项目。旨在将适应气候变化全面融入经济社会发展大局，推进适应气候变化治理体系和治理能力现代化，强化自然生态系统和经济社会系统气候韧性，构建适应气候变化区域格局。

新疆碳达峰试点示范培育方案发布

3年培育35家区域碳达峰试点示范企业

近日，《新疆碳达峰试点示范培育方案》发布，新疆将“一企一策”免费编制节能降碳决策咨询指导方案，用3年时间将35家规上企业培育成区域碳达峰试点示范企业。《方案》明确，35家企业的遴选，主要面向全疆能耗比较突出且具有代表性的工业企业，且需申请加入新疆节能减排科学研究会“双碳”专业委员会二级团体会员单位，同时需填报《碳达峰试点示范培育申请表》。

广东东莞全面推行清洁生产若干措施

1月2日，广东东莞市发展和改革局印发《东莞市全面推行清洁生产若干措施（2023-2025年）》，其中提出突出抓好工业清洁生产、切实加强农业清洁生产、加快推行服务业清洁生产、大力推动建筑业清洁生产、扎实开展交通运输清洁生产、强化科技产业支撑、深入推进模式创新。在松山湖、滨海湾等重点区域开展源网荷储一体化绿色园区、绿色低碳示范园区建设。加强统筹规划园区空间布局和产业布局，构建清晰的循环经济产业，从产业连接循环化、用料无害化、生产清洁化、废物资源化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、清洁生产普及化等方面，提升园区循环化水平。大力实施种植业清洁生产工程、清洁养殖工程、乡村清洁工程，建立农业清洁生产监控体系。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”等低碳农业模式等。

吉林长白山保护开发区碳达峰实施方案

1月2日，长白山管委会发布《长白山保护开发区碳达峰实施方案》，其中明确到2025年，单位生产总值能源消耗比2020年下降14%。推进能源结构低碳转型，抓好煤炭清洁高效利用，有效利用可再生能源，推动化石能源和新能源优化组合。实施节能降碳重点工程，加快新型基础设施建设，提高资源利用效率和能效水平，促进区域绿色低碳可持续发展。结合长白山保护开发区国土空间规划，以优化城乡空间布局和节约能源为核心，加快推动城市更新。坚持绿色转型发展理念，加快构建低碳环保的绿色交通发展体系。大力发展循环经济，协同推进减少资源消耗和降碳。发挥科技创新的支撑引领作用，完善绿色低碳技术创新机制。坚持系统观念，统筹山水林田湖草一体化保护与修复，提升森林、湿地、土壤等生态系统的服务效能，有效发挥其固碳作用。

世界超高海拔地区

最大风电场全容量投产

1月1日上午10时，世界超高海拔地区最大风电项目——西藏那曲欧玛亭嘎风电场25台风机正式全容量投产。据悉，欧玛亭嘎风电场投产后每年可提供清洁电能约2亿千瓦时，对改善当地能源结构，保障冬季取暖和电力安全供应具有重要作用。西藏拥有丰富的清洁能源资源，光伏技术可开发量98亿千瓦，资源量均居全国首位；风能资源技术可开发量1.1亿千瓦，发展潜力巨大。

绿氢项目将迎开工潮

带动制氢设备需求高增

2023年“跑步入场”的绿氢项目，将在2024年迎来开工潮，促使氢能行业进入爆发期。统计数据显示，2023年1月份至12月份，国内已公开招标电解槽的绿氢项目共19个，合计电解槽招标量达1882MW，接近2GW，同比实现翻番。国金证券分析称，考虑到2025年国家计划达到年产10万吨至20万吨绿色氢燃料、各地合计达到100万吨绿氢产能，2024年绿氢项目将迎来开工潮，带动制氢设备需求高增，乐观预计2024年国内电解槽招标量同比将再翻倍至4GW。

粤港澳大湾区最大新型储能电站投运

1月3日，粤港澳大湾区最大的储能电站——宝塘储能站在广东佛山正式投运。该电站占地面积58亩，装机规模为300兆瓦，占粤港澳大湾区新型储能装机总量的1/5。按照每天“两充两放”测算，宝塘储能站每年可满足大湾区20万居民用户的用电需求。这座储能电站也是国内首个多技术路线锂电池储能电站实现了9条储能技术路线的“一站集成”。

2023年度央企储能集采落下帷幕

宁德时代入围21个标段遥遥领先

2023年12月26日，国家电投一批储能设备框采开标，与此同时大唐又开启了2024年度储能系统集采，这标志着2023年度的央企储能集采落下帷幕。据统计，在2023年内，各大央企发电集团共发布了25批次集采，合计采购储能系统超36GWh，储能电池24GWh，储能PCS合计超4.8GW。在2023年的储能集采中，宁德时代以入围21个标段遥遥领先。

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1月9日至22日！

四川将启动省内绿电交易

2024年，四川将启动省内绿电交易，交易时间为1月9日至22日。从2024年成都市企业绿电绿证培训交流会上获悉，经初步测算，2024年预计有65亿千瓦时电量用于全省绿电交易，且年内随着风光等发电企业投产后，还将逐步扩大电量规模。据初步统计，成都地区80余户企业有共计约60亿千瓦时绿色用能需求，主要集中在汽车制造、电池、电子信息、医疗研发等领域。

中国石化“深地一号”

累产油气突破1000万吨

截至2023年12月31日，中国石化“深地一号”顺北油气田累计油气产量当量突破1000万吨，其中原油588.84万吨、天然气51.73亿立方米；2023年油气产量当量达301.32万吨，比上年增长46.3万吨，原油、天然气产量均创历史新高，标志着300万吨产能阵地顺利建成。

日本地震引发

核电站燃料池冷却水溢出

根据东京电力公司发布的消息，因1月1日发生的地震，位于新潟县的柏崎刈羽核电站的燃料池出现冷却水溢出的情况。报道称，没有发现水泄露到核反应堆建筑外的情况，也没有发现事件造成损害。东京电力公司称，在当地时间下午6时许检查位于核反应堆机组建筑顶层的燃料池时，发现2号机组溢出约10升水，3号机组溢出0.46升水，6号机组溢出600升水，7号机组溢出4升水。这些水含有放射性物质，目前正在检测其放射性水平。

此前，日本原子能规制委员会1日说，位于石川县的志贺核电站一套外部供电系统出现故障。此外，因地震晃动，志贺核电站乏燃料池中有水溢出到周边区域，但核电站周围测量辐射强度的监测站显示与正常水平相同，放射性物质未对外部产生影响。

德国2023年

可再生能源装机创历史新高

1月2日，德国行业协会表示，德国2023年太阳能和风能装机创下历史新高，但只有太阳能装机达到了政府的目标，预计今年还将继续增长。德国的目标是到2030年，可再生能源将满足其80%的电力需求，高于2023年的52%。BSW预计今年的光伏需求将进一步增长，根据其援引一项调查显示，超过150万房主计划在屋顶上安装太阳能系统。BWE上周表示，在风电行业，2023年的中标量也创下了历史新高，约为6.4GW，但未能实现政府到2030年陆上年装机容量为10GW的目标。

2023年葡萄牙

可再生能源发电量创历史新高

根据葡萄牙国家电网REN的数据，这一年是该国清洁电力发电量最高的一年。可再生能源产量的比重为60.6%，是过去9年来最高的，略低于2014年创下的62.1%的记录。但另一方面，葡萄牙消费中进口平衡的比重为 19.9%。葡萄牙一直在减少化石能源（即现已废弃的煤炭和仍在运行的天然气）生产的使用，一方面用更多的可再生能源进行补偿，另一方面，从西班牙进口更多能源（其中包括大量太阳能和风电，但也包括核能和一些天然气生产，以及煤炭发电的剩余份额）。

日本理化学研究所团队研发出固态电解质

日本理化学研究所先导研究团队表示，他们成功研发出一种可提升氢基电池和燃料电池安全性、效率和能量密度的固态电解质。这种电解质可在室温下传输氢化物离子。该研究团队首席研究员小林元基表示，团队的研究成果取得了真正的里程碑。小林表示，短期内来看，我们的结果为氢化物离子传导固态电解质的材料设计提供了指导。长期来看，我们相信这是发展通过使用氢基电池、燃料电池和电解电池的转折点。

55%税收减免！

埃及议会通过《绿氢补贴法案》

据悉，埃及议会通过《绿氢补贴法案》，这项法案为绿氢项目带来了重大的财政支持，将极大地推动绿色能源领域的增长，并有望吸引更多的投资者和开发者进入该领域，为埃及的可持续发展和绿色能源转型作出更大的贡献。其中最引人注目的是高达55%的税收减免，这将大幅降低项目开发者的财务负担，并极大地鼓励埃及绿氢产业发展。除了税收减免，法案还涵盖多项非税收激励措施，这将使得项目开发者能够获得更广泛的支持与优惠。

德国2023年二氧化碳排放量

降至70年来最低水平

据能源转型智库（Agora Energiewende）初步计算，德国去年产生的温室气体达到七十年来最低值。与2022年相比，德国二氧化碳排放量减少7300万吨，达到6.73亿吨，与1990年相比下降了46%。根据Agora的数据，气候改善的主要原因是煤炭等化石燃料的使用量减少。乌克兰危机导致能源价格上涨，这推动了整个欧洲可再生能源的开发与使用。

来源：国家数据局、工信部等

编辑：陈美珊

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