本周“碳”索：刘振民接任中国气候变化事务特使；国际能源署报告称去年全球可再生能源产能最大增长发生在中国

本周资讯

国家：

1.工信部：统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰（1.8）

2.国家发改委等三部门：支持广州南沙推进绿色低碳高质量发展（1.9）

3.国家能源局组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作（1.9）

4.工信部等十部门：围绕低碳零碳负碳工程、绿色低碳建造等需求，发展新型绿色建材（1.10）

5.中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见（1.11）

地方：

1.吉林：支持新能源直供模式试点项目建设（1.8）

2.海南省氢能产业规划：纳入能源管理范畴，允许化工园区外建设绿氢项目和加氢站（1.8）

3.内蒙古发布能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案（1.9）（点击标题阅读全文）

4.安徽省发布适应气候变化行动方案（1.11）

5.最高补贴2000万元！成都支持项目能源数字化转型（1.8）

6.湖南省首个！湘潭市出台气候投融资政策标准（1.9）

7.吉林白城发布碳达峰实施方案（1.10）

1.广东下达2023年新型储能产业发展资金项目计划，9个项目6070万元（1.8）

2.国内首艘商用氢船下水（1.9）

3.超1800万千瓦！新能源成吉林第一大电源（1.10）

4.6个国家重点水电项目获批（1.10）

5.我国科学家实现无液氦极低温制冷基础研究突破（1.11）

6.全球海拔最高的大型抽水蓄能电站在四川开工建设（1.12）

7.解振华卸任中国气候变化事务特使，刘振民接任（1.12）

1.欧盟支持瑞典企业在德国建电动车电池厂（1.8）

2.瑞士和泰国6.2条首笔碳信用交易达成（1.9）

3.加拿大将建设碳市场（1.9）

4.国际能源署：去年全球可再生能源产能较2022年增加50%，最大的增长发生在中国（1.11）

5.英国宣布“70年来最大规模核电发展”计划（1.11）

6.阿曼将发行多种金融工具，减轻对化石能源依赖（1.11）

工信部：统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰

1月8日，工业和信息化部召开推动工业绿色低碳发展座谈会。会议强调，要稳妥推进工业领域碳减排，统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业碳达峰，大力发展绿色低碳产业，促进传统产业绿色升级，加快推动减污降碳协同增效。加快构建绿色制造和服务体系，深入实施绿色制造工程，加强绿色低碳标准体系建设，积极打造绿色消费场景。加快推动工业节能提效，构建清洁高效低碳的工业能源消费结构，深入推进重点行业领域能效提升，完善工业节能管理制度。全面推动资源节约高效利用，加快构建资源循环利用体系，着力提升工业固废减量化和资源化水平。推动再生资源综合利用产业规范发展，完善新兴固废综合利用体系，积极发展机电产品再制造。加强对外宣传，开展绿色制造等领域培训交流，持续深化绿色低碳领域国际合作。

国家发改委等三部门：支持广州南沙推进绿色低碳高质量发展

1月9日，国家发改委、商务部、市场监管总局发布《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》。其中提出：研究建立碳排放统计核算、计量体系，大力推动绿色产品认证及结果采信。加快建设国家碳计量中心（广东）。深入推进气候投融资试点工作，探索气候投融资模式和工具创新。创建广州南沙粤港融合绿色低碳示范区，研究绿色低碳园区建设运营新模式，探索与共建“一带一路”国家及欧盟碳排放相关标准互认机制，助力“零碳”产品全球范围自由流通。推进氢能等清洁能源利用，适当超前布局建设和运营换电站、高压充电桩等新能源汽车充换电新型基础设施。扩大绿证绿电交易，支持各类企业购买和使用绿证，推动广东自贸试验区南沙新区片区实现高比例绿电消费。

国家能源局组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作

1月9日，国家能源局发布关于组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作的通知，力争到2025年底，示范县乡因地制宜建成布局合理、快慢结合、适度超前的充电网络体系，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”的基本要求。落实推进集中式公共充电场站建设、推动集中式专用充电场站建设、积极推进社区充电基础设施共享、加大充电网络建设运营支持力度四项重点任务，研发更加适宜农村地区的移动式公共充电设备，加快新能源汽车推广应用，新建居住区停车位应落实100%建设充电设施或预留建设安装条件的要求，鼓励条件适宜地区结合充电设施建设分布式光伏、分散式风电等，形成绿色充电一体化系统。

工信部等十部门：围绕低碳零碳负碳工程、绿色低碳建造等需求，发展新型绿色建材

1月10日，工信部等十部门发布的《绿色建材产业高质量发展实施方案》指出，推动建材产品升级，加快水泥、平板玻璃等基础原材料的低碳化、制品化发展，墙体材料、保温材料等建材制品的复合化、轻型化发展，顶墙地材料、装饰板材等装饰装修材料的功能化、装配化发展。围绕低碳零碳负碳工程、绿色低碳建造等需求，发展新型低碳胶凝材料、低（无）挥发性有机物（VOCs）含量材料、相变储能材料、固碳材料、全固废胶凝材料等新型绿色建材。围绕城市更新改造需求，发展适用于装配式装修、海绵城市、“无废城市”、地下管廊和生态环境修复等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品。围绕农房绿色低碳建设需求，发展性价比高、符合区域消费习惯的绿色建材。

中共中央 国务院

关于全面推进美丽中国建设的意见

1月11日，中共中央国务院发布关于全面推进美丽中国建设的意见，其中明确，到2027年，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。从加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板等方面提出33项意见，积极稳妥推进碳达峰碳中和，进一步发展全国碳市场，建设完善全国温室气体自愿减排交易市场。推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，老旧内燃机车基本淘汰，港口集装箱铁水联运量保持较快增长；到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到25%左右。

吉林：支持新能源直供模式试点项目建设

1月8日，吉林发布《关于促进吉林省新能源产业加快发展若干措施的通知》，通知指出：支持新能源直供模式试点项目建设。支持10亿元投资以上的项目采取“自发自用为主、少量余电上网”方式开展直供模式试点。此处的“直供电”是指不经由电网企业的输配电网络，而是建立“新能源专线”，直接向用户供电。2022年6月，国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发的《“十四五”可再生能源发展规划》提出：在工业园区、大型生产企业和大数据中心等周边地区，因地制宜开展新能源电力专线供电，建设新能源自备电站，推动绿色电力直接供应和对燃煤自备电厂替代。

海南省氢能产业规划：纳入能源管理范畴，允许化工园区外建设绿氢项目和加氢站

1月8日，海南省发改委发布《海南省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）》。《发展规划》指出：到2025年，燃料电池汽车保有量约 200 辆，部署建设加氢站 6 座。到 2030 年，氢能产业试点示范期。研究将氢气纳入能源管理范畴，逐步突破氢能产业发展的政策制约。探索在绿氢产业示范园区开展可再生能源制氢直供电试点、可再生能源发电制氢支持性电价政策，允许在化工园区外建设可再生能源电解水制绿氢生产项目和制氢加氢一体站等。研究制定氢气车辆运输支持政策。

内蒙古发布能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案

1月10日，内蒙古发布《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》、《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试2024年工作要点》，其中提出组织实施零碳低碳园区建设示范工程，深化鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区，通辽霍林郭勒、包头铝业、鄂尔多斯鄂托克、阿拉善乌斯太低碳园区建设，探索“绿色供电+绿色低碳产业”协同发展模式，优化新能源配置，提高绿电消纳利用比例，推动园区产业绿色低碳发展。

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安徽省发布适应气候变化行动方案

近日，安徽省发展改革委等21个部门联合印发《安徽省适应气候变化行动方案》。方案提出目标，到2035年，气候变化监测预警能力显著提升，气候风险管理和防范体系基本成熟，重特大气候相关灾害风险得到有效防控，适应气候变化技术体系更加完善，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。为此，十大适应气候变化能力提升行动将开展，涉及气候变化监测预警和风险管理、生态系统、水资源、农业与粮食安全、健康与公共卫生、能源交通基础设施、城乡人居环境、敏感产业、国土空间、综合防灾减灾等。

最高补贴2000万元

成都支持项目能源数字化转型

近日，《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则（试行）》正式发布，从加快发展绿色生产制造等六方面给出一系列真金白银的举措，推动能源结构优化，促进城市绿色低碳发展。在能源数字化转型方面。《实施细则》明确，将打造智慧能源云平台，提升城市能源综合利用水平，推广应用物联网技术、大数据技术，促进区域节能降耗增效。对试点示范项目按投入成本和节能效率给予最高2000万元补助。

湖南省首个

湘潭市出台气候投融资政策标准

日前，《湘潭市气候投融资项目入库评价标准》《湘潭市气候投融资项目库管理办法》《湘潭市气候友好型金融机构认定标准》“三个标准”同步出台。据悉，这是全省首个气候投融资政策标准。《湘潭市气候投融资项目入库评价标准》明确项目入库申报基本条件、评价方法、等级划分。《湘潭市气候投融资项目库管理办法》明确，气候投融资项目库建设实行动态调整、定期更新、定时推送。《湘潭市气候友好型金融机构认定标准》明确，金融机构主体认定坚持金融机构自愿、政府引导、公平公正、动态管理的原则。

吉林白城发布碳达峰实施方案

1月10日，白城发布《白城市碳达峰实施方案》，其中明确“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点产业集群式发展成效显著，重点企业能源利用效率持续提升，提出能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等重点任务。

广东下达2023年新型储能产业发展资金项目计划，9个项目6070万元

1月8日，广东工信厅官网发布关于下达2023年新型储能产业发展资金项目计划的通知。信息显示：本次计划共安排财政资金6070万元，9个项目。通知强调：各市、县工业和信息化主管部门严格落实相关文件规定要求，抓紧组织实施，根据本项目计划和本地支持项目入库情况，在规定时限内下达本地新型储能产业发展资金项目计划，按规定下达拨付资金，并将本地新型储能产业发展资金项目计划和资金下达文件抄送省工业和信息化厅、财政厅。

国内首艘商用氢船下水

1月9日，由武汉理工船舶股份有限公司设计、监造、机电舾总装，搭载国氢科技“氢腾”船用氢燃料电池系统的“西海新源1号”在庐山西海湖畔顺利下水。该船为国内首艘商用氢燃料电池动力游览船，也是江西省第一艘氢燃料电池动力船。总长23.65米，型宽5.5米，型深2.4米，设计吃水线0.95米，船员3人，可载乘员22人，最大航速25Km/h，全船为铝合金结构、采用双电机双桨推进。同时，船舶动力为氢燃料电池与锂电池混合双动力系统组成，可实现以下能源分配：氢燃料电池作为主要能源，在负载工况波动时使用锂电池组进行补偿，功率富余时对锂电池组进行充电，功率短缺时锂电池组进行补充，续航力约4小时，具有安全可靠、零污染零排放、高舒适性和低能耗、低噪音等特点。

超1800万千瓦！新能源成吉林第一大电源

截至2023年12月31日，吉林省新能源装机容量达到1856.1万千瓦，其中风电装机1267.9万千瓦、光伏发电装机453.9万千瓦、生物质发电装机134.3万千瓦，新能源合计装机容量占全省发电总装机的40.4%，超过煤电成为省内第一大电源，新能源利用率连续5年保持95%以上。

6个国家重点水电项目获批

据中国能建微信公众号1月10日消息，近日，由中国能建投资建设的太子河抽水蓄能电站项目，通过辽宁发改委核准批复。此外，由中国能建负责勘察设计的广西玉林、百色、贵港、钦州抽水蓄能电站项目均通过广西发改委核准批复，即将进入开工建设阶段。另据中国三峡集团1月11日消息，近日，安徽休宁里庄抽水蓄能电站获得安徽省发改委核准，预计2030年实现投产目标。

我国科学家实现

无液氦极低温制冷基础研究突破

中国科学院大学苏刚教授、中国科学院物理研究所项俊森博士和孙培杰研究员、中国科学院理论物理研究所李伟研究员、北京航空航天大学金文涛副教授等人组成的联合研究团队通过多年研究，在近期实现了无液氦情况下极低温制冷基础研究的重要突破，这就为破解我国氦资源短缺的问题提供了解决方案。该科研成果北京时间1月11日在国际学术期刊《自然》发表。据悉，极低温制冷机可以为例如超导量子计算机提供接近绝对零度的极低温运行环境，并且在凝聚态物理、材料科学、深空探测等前沿技术领域广泛应用。

全球海拔最高的大型抽水蓄能电站

在四川开工建设

全球海拔最高的大型抽水蓄能电站——道孚抽水蓄能电站正式开工建设。道孚抽水蓄能项目位于四川省甘孜州道孚县，场址海拔4300米，总装机容量210万千瓦，设计年发电量29.94亿千瓦时，是四川省装机规模最大的抽水蓄能项目。电站安装6台35万千瓦的可逆式机组，主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房系统及地面开关站等组成。道孚抽蓄电站是世界级雅砻江流域水风光一体化基地的标志性项目。该基地是中国规划建设的大型清洁能源示范基地，已投产水电和新能源装机近2100万千瓦。基地全面建成后，将成为世界最大的绿色清洁可再生能源示范基地。

解振华卸任中国气候变化事务特使

刘振民接任

据悉，为落实中美元首旧金山会晤共识，合作应对气候变化，1月12日，中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”启动会以视频形式顺利召开。会议由中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使克里主持。国家发展改革委副主任赵辰昕、生态环境部副部长赵英民、国家能源局副局长任京东、美国能源部副部长塔克、美国环保署助理署长尼希达作为工作组专题小组组长出席会议并发言，双方对工作组顺利启动予以高度评价，并就能源转型、甲烷、循环经济、低碳省/州和城市等重点合作领域工作进行了深入、友好的交流。双方商定将按照《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》共识，在工作组机制下继续保持密切沟通，交流互鉴，深入开展务实合作。

解振华特使由于身体原因，经中央批准，卸任中国气候变化事务特使，外交部原副部长刘振民同志接任中国气候变化事务特使。

欧盟支持瑞典企业在德国建电动车电池厂

欧盟委员会1月8日批准德国一项总额为9.02亿欧元的国家援助计划，支持瑞典北方伏特公司在德国建立电动车电池厂，以应对美国《通胀削减法案》对欧洲工业的挑战。根据德国向欧盟委员会通报的计划，德国将向北方伏特公司直接拨款7亿欧元，并提供2.02亿欧元担保，支持后者在德国北部海德市建设先进高效的电动车电池厂。电池厂年产能将达60吉瓦时，将于2026年投产。相关款项将在2025年12月31日前发放。

瑞士和泰国6.2条首笔碳信用交易达成

瑞士和泰国在碳市场领域取得了新的发展，创造了两国历史。两国完成了首笔第6.2条碳信用的转让，标志着《巴黎协定》下的两国间的首笔减排协议达成。这些碳信用是由从瑞士KliK基金会购买的，1月8日，该组织宣布从泰国公司Energy Absolute Public Co. Ltd购买了 1,916 个 ITMOs，减排项目为曼谷电动巴士计划。这些碳信用基于曼谷电动巴士计划的二氧化碳减排量，旨在将曼谷大都市区的私人运营商车队从内燃机汽车转变为电动汽车。

加拿大将建设碳市场

加拿大宣布制定联邦石油和天然气碳市场计划，以期到2050年实现净零排放。石油和天然气行业是加拿大最大的温室气体排放源，在实现加拿大的气候目标方面发挥关键影响。加拿大政府于12月发布了“限制石油和天然气行业温室气体排放的监管框架”，其中包含计划中的碳市场的关键设计细节，旨在减少这两个行业的温室气体排放。监管框架基于加拿大政府于2022年7月发布的关于限制和削减石油和天然气行业温室气体排放选项的讨论文件，作为加拿大2030年减排计划的一部分。碳市场法规将受到持续监控和定期评估。政府目前正在进行公众咨询，预计将于2024年中期发布石油和天然气排放上限法规草案，并计划于2025年开始实施。

国际能源署：去年全球可再生能源产能较2022年增加50%，最大的增长发生在中国

国际能源署（IEA）1月11日发表报告表示，2023年全球可再生能源产能达到510千兆瓦，比前一年增加了50%，预计未来5年仍将蓬勃发展。其中，太阳能光伏发电占全球新增可再生能源的3/4。IEA还表示，最大的增长发生在中国，2023年中国新增太阳能光伏发电装机容量比2022年全世界新增太阳能光伏发电总量还多。2023年，中国的风电新增容量同比也猛增了66%。

IEA还在报告中表示，欧洲、美国和巴西的可再生能源产能增长也创下了历史新高。IEA署长法提赫•比罗尔说，报告显示，“在当前政策和市场条件下，到2030年，全球可再生能源产能预计将增长2.5倍”。预计到2028年，可再生能源将占全球发电量的42%。

英国宣布“70年来最大规模核电发展”计划

据悉，英国政府周四宣布“70年来最大规模的核电发展”计划，以加强其能源独立并实现碳排放目标。英国政府公布的民用核能路线图计划包括调研建造一座新的大型发电站、投资3亿英镑(约合3.82亿美元)生产先进的铀燃料以及进行“更智能的监管”。报道称，综合来看，这些措施将使英国核电装机容量在2050年之前翻两番，达到24吉瓦，可以满足英国四分之一的电力需求。

阿曼将发行多种金融工具

减轻对化石能源依赖

据悉，阿曼发布可持续财政框架，以期减轻该国对化石能源的依赖，同时吸引投资者。阿曼计划启用绿色债券、贷款等多种金融工具，其收益将用于资助可再生能源项目。阿曼财政部在当天发布的报告中写道，随着人口增长和快速工业化对电力供应和化石燃料储量构成压力，“阿曼重视可再生能源技术的潜能”。

来源：国务院、工信部等

编辑：陈美珊

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