2月盘点 | 国内：2023全国能源消费总量同比增长5.7%；多地推行碳达峰试点

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本月资讯

国家：

1.国家能源局公示能源绿色低碳转型典型案例（2.1）

2.国家发改委等三部门：加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费（2.2）

3.2024年中央一号文件：推动农村分布式新能源发展（2.3）

4.国家铁路局：推动铁路行业低碳发展实施方案（2.5）

5.国办印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（2.9）

6.生态环境部等六部门联合印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》（2.18）

7.中央最新部署：为绿色转型提供政策支持和制度保障（2.19）

8.工信部启动2024年度工业节能监察工作（2.20）

9.工信部启动2024年度工业节能诊断服务工作（2.20）

10.（2.21）（点击标题阅读全文）

11.国家能源局印发《2024年能源行业标准计划立项指南》（2.22）

12.生态环境部：正建设全国统一碳市场，不再新建地方试点（2.26）（点击标题阅读全文）

13.（2.27）（点击标题阅读全文）

14.国家能源局公布能源绿色低碳转型典型案例名单（2.28）（点击标题阅读全文）

15.工信部：2023年全国光伏行业总产值超过1.75万亿元（2.28）

16.工信部等七部门：加快推动制造业绿色化发展（2.29）

17.国家能源局：2023全国能源消费总量同比增长5.7%（2.29）

地方：

1.云南发布有色金属行业碳达峰实施方案（2.2）

2.江西公示首批低碳零碳负碳示范工程、第二批碳达峰试点城市和园区拟认定名单（2.2）

3.浙江：5MW及以上的用户侧新型储能项目须纳入年度建设计划管理（2.7）

4.国家发改委、河北省政府：推动雄安新区建设绿色发展城市典范（2.8）

5.内蒙古：累计废止7GW新能源市场化项目指标（2.8）

6.2024年新疆政府工作报告（2.11）

7.湖南：2024年有序实施“碳达峰十大行动”，加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设（2.18）

8.贵州：积极探索“零碳工厂”“零碳园区”建设（2.18）

9.安徽：加快能源绿色低碳转型，推进源网荷储一体化项目建设（2.18）

10.内蒙古：推进包头、鄂尔多斯等国家碳达峰试点建设（2.20）

11.宁夏：加快建立产品碳足迹管理体系（2.20）

12.山西发布氢能产业链行动方案（2.22）

13.（2.23）（点击标题阅读全文）

14.内蒙古发布重磅氢能产业政策，允许在化工园区外开展可再生能源制加氢项目（2.26）

15.《长岛国际零碳岛发展规划（2023-2035年）》发布实施（2.27）

16.山东组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集（2.27）

17.青海气候变化碳核算平台系统通过验收（2.27）

18.宁夏16个部门联合出台适应气候变化行动方案（2.28）

19.山东：氢能汽车免收高速费（2.29）

20.江苏常州：支持常州开展储能项目试点示范（2.1）

21.北京：攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术，扩大氢能源应用场景（2.1）

22.上海临港：到2025年用户侧储能建设规模不低于 25 兆瓦/50 兆瓦时（2.2）

23.四川眉山发布碳达峰实施方案（2.5）

24.湖北荆门发布工业领域碳达峰实施方案（2.6）

25.天津市碳达峰试点名单（2.7）

26.上海发布！378家控排企业名单和碳配额分配方案（2.8）

27.国务院批复《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》（2.9）

28.最高奖励100万元！江苏昆山出台支持储能等低碳产业政策（2.19）

29.成都印发碳减排项目方法学（第三批）（2.19）

30.上海：加快建立产品碳足迹管理体系，着力提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力（2.26）

31.广西浦北县：持续开展绿色低碳节能增效行动（2.29）

国家能源局公示能源绿色低碳转型典型案例

国家能源局发布能源绿色低碳转型典型案例公示名单，拟将“山东海阳核电厂核能供暖工程”等23个案例收录为能源绿色低碳转型典型案例。公示时间：2024年2月1日—6日。

附件：能源绿色低碳转型典型案例公示名单.docx

国家发改委等三部门：

加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接

大力促进非化石能源消费

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局联合印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》，《通知》明确了绿证与能耗双控、碳排放管理等政策衔接方式，提出了绿证交易电量纳入节能评价考核指标核算的具体操作办法。《通知》围绕加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发、扩大绿证交易范围、规范绿证交易制度等方面，进一步夯实绿证核发交易基础，拓展绿证在绿电消费认证、节能降碳管理、碳核算、碳市场、产品碳足迹、国际互认等方面的应用场景。《通知》对加强统筹协调、加强交易监管、及时核算数据、加大宣传力度等提出工作要求。

2024年中央一号文件：

推动农村分布式新能源发展

2月3日， 党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布。其中与能源相关的内容如下：

要点一：推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，实施水库除险加固和中小河流治理、中小型水库建设等工程。

要点二：推进农产品加工设施改造提升，支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工。

要点三：开展农村道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚。

要点四：持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态保护修复。

要点五：加强荒漠化综合防治，探索“草光互补”模式。

要点六：健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。

要点七：协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。

要点八：推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。

要点九：加强高等教育新农科建设，加快培养农林水利类紧缺专业人才。

要点十：推进农村电网巩固提升工程。

国家铁路局：

推动铁路行业低碳发展实施方案

近日，国家铁路局联合多部门印发《推动铁路行业低碳发展实施方案》《实施方案》并从5方面提出12条重点任务。一是推动绿色铁路建设。倡导绿色设计、绿色施工，严格按照绿色建设相关标准设计和新建客站，推动既有客站绿色改造，推进既有铁路电气化改造。二是推动运输装备低碳转型。加快机车更新换代，推动超低和近零排放车辆规模化应用，推进高耗能高排放机车新能源化提升替换，降低内燃机车排放水平。三是优化调整运输结构。完善铁路集疏运系统，提高铁路承运比重，加强铁路与其他运输方式衔接，大力推进多式联运发展。四是推进绿色运营维护。合理高效开展运输组织，大力发展列车智能调度和编组技术，提高运输效率，推动运维体制绿色低碳转型，降低运维环节能源消耗和环境污染。五是建立长效发展机制。积极参与碳市场建设，推动铁路绿色低碳标准建设，积极参与气候治理国际合作。

国办印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》

日前，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。

生态环境部等六部门联合印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》

2月18日，生态环境部等六部门联合制定了《国家重点低碳技术征集推广实施方案》。方案提出能源绿色低碳转型类、重点领域降碳类、储碳固碳类、数智赋能类、非二氧化碳减排类等重点方向。鼓励生态文明建设示范区（生态工业园区）、近零碳排放区示范工程、低碳工业园区、减污降碳协同创新试点地区、低碳城市、无废城市等广泛应用目录内的低碳技术。

中央最新部署：

为绿色转型提供政策支持和制度保障

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，会议强调，促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节，推进全面节约，加快消费转型，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，为绿色转型提供政策支持和制度保障。

工信部启动2024年度工业节能监察工作

2月20日，工信部发布《关于组织开展2024年度工业节能监察工作的通知》。通知指出深入开展国家专项工业节能监察工作，包括重点行业能效专项监察、重点用能设备能效专项监察、重点领域能效专项监察、2023年违规企业整改落实情况专项监察；并强调持续做好日常工业节能监察以及强化工业节能监察基础能力建设。

附件：1.

2.2024年度工业节能监察企业名单.wps

工信部启动

2024年度工业节能诊断服务工作

2月20日，工信部发布《关于组织开展2024年度工业节能诊断服务工作的通知》，组织开展2024年度工业节能诊断服务工作。重点选择钢铁、石化、化工、建材、有色金属、轻工、纺织、机械、汽车、电子等行业和数据中心等信息基础设施，由省级工业和信息化主管部门、中央企业集团组织节能诊断服务机构为中小企业、工业园区，开展公益性节能诊断服务。

附件：1.

2.2024年度工业节能诊断服务工作总结（提纲）.docx

工信部印发工业领域

2月21日，工信部发布《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》。其中指出，到2025年，初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系，制定200项以上碳达峰急需标准，重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年，形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系，加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准，实现重点行业重点领域标准全覆盖，支撑工业领域碳排放全面达峰，标准化工作重点逐步向碳中和目标转变。

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国家能源局印发《2024年能源行业标准计划立项指南》

2月22日，国家能源局综合司印发《2024年能源行业标准计划立项指南》，其中提出立足能源安全和促进能源绿色低碳转型。服务和保障能源安全稳定供应，支撑能源碳达峰、碳中和目标的行业标准计划；支撑新型电力系统和新型能源体系建设，促进能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重点方向的行业标准计划。重点方向包括碳捕集利用与封存、新能源和可再生能源、新型储能、氢能等。

生态环境部：正建设全国统一碳市场

不再新建地方试点

2月26日，国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》（下称“《条例》”）有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民表示《条例》明确了全国碳市场和目前地方试点碳市场的关系，一是明确《条例》出台以后不再新建地方碳市场。二是纳入全国碳排放权交易市场的行业和企业不再参加地方的试点碳市场，就是不重复管控。三是地方试点碳市场应当参照这次发布的《条例》，健全完善相关的管理制度，加强监督管理。

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2月27日，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，其中提出推进储能能力建设。做好抽水蓄能电站规划建设，推进电源侧新型储能建设，优化电力输、配环节新型储能发展规模和布局，发展用户侧新型储能，推动新型储能技术多元化协调发展。到2027年实现电力系统调节能力显著提升，抽水蓄能电站投运规模达到8000万千瓦以上，需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上，保障新型储能市场化发展的政策体系基本建成，适应新型电力系统的智能化调度体系逐步形成，支撑全国新能源发电量占比达到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障电力供需平衡和系统安全稳定运行。

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国家能源局公布

能源绿色低碳转型典型案例名单

2月28日，国家能源局发布《关于公布能源绿色低碳转型典型案例名单的通知》。其中指出，经项目单位申报、省级能源主管部门推荐、案例评选、网上公示，将“山东海阳核电厂核能供暖工程”等23个案例收录为能源绿色低碳转型典型案例。

附件：

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工信部：2023年全国光伏行业总产值超过1.75万亿元

2月28日，工信部发布2023年全国光伏制造行业运行情况。2023年，我国光伏产业技术加快迭代升级，行业应用加快融合创新，产业规模实现进一步增长。根据光伏行业规范公告企业信息和行业协会测算，全国多晶硅、硅片、电池、组件产量再创新高，行业总产值超过1.75万亿元。全年主要光伏产品价格出现较明显下降，出口总体呈现“量增价减”态势。1—12月，多晶硅、组件产品价格降幅均超过50%。

工信部等七部门：

加快推动制造业绿色化发展

2月29日，工业和信息化部等七部门发布《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》。其中提出要推进传统产业绿色低碳优化重构。到2030年，主要再生资源循环利用量达到5.1亿吨，大宗工业固废综合利用率达到62%，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，短流程炼钢比例达到20%以上，合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术实现规模化应用。要加快补齐新兴产业绿色低碳短板弱项。在新能源领域，加快废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新型固废综合利用技术研发及产业化应用。要谋划布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存（CCUS）等未来能源和未来制造产业发展等。

国家能源局：2023全国

能源消费总量同比增长5.7%

2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》披露了多项电力数据，包括电力装机、能源消费等。

2023年，太阳能电池（光伏电池）产量5.4亿千瓦，增长54.0%；

2023年，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量31906亿千瓦时，比上年增长7.8%。

2023年末全国发电装机容量291965万千瓦，比上年末增长13.9%。其中，火电装机容量139032万千瓦，增长4.1%；水电装机容量42154万千瓦，增长1.8%；核电装机容量5691万千瓦，增长2.4%；并网风电装机容量44134万千瓦，增长20.7%；并网太阳能发电装机容量60949万千瓦，增长55.2%。

初步核算，2023年全年能源消费总量57.2亿吨标准煤，比上年增长5.7%。其中天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为26.4%，上升0.4个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降0.8%，单位合成氨综合能耗上升0.9%，吨钢综合能耗上升1.6%，单位电解铝综合能耗下降0.1%，每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%。初步测算，扣除原料用能和非化石能源消费量后，全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.5%。全国碳排放权交易市场碳排放配额成交量2.12亿吨，成交额144.4亿元。

云南发布有色金属行业碳达峰实施方案

2月2日，云南印发《云南省有色金属行业碳达峰实施方案》，通过调整优化产业结构等措施，“十四五”期间，有色金属产业结构、能源消费结构持续优化，再生金属供应量稳步提高，重点品种单位产品能耗及碳排放强度进一步降低；力争电解铝能效标杆水平以上产能比例达到60%，铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能比例达到30%。“十五五”期间，有色金属行业绿色低碳工艺推广应用取得明显进展，电解铝使用绿色能源比例保持全国领先水平，产业结构更加合理，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。力争2030年前有色金属行业实现碳达峰。

江西公示首批低碳零碳负碳示范工程

第二批碳达峰试点城市和园区拟认定名单

江西省发展和改革委员会发布首批低碳零碳负碳示范工程、第二批碳达峰试点城市和园区拟认定名单公示，确定首批低碳零碳负碳示范工程20个、第二批碳达峰试点城市和园区20个。

附件：江西省首批低碳零碳负碳示范工程拟认定名单.xls

浙江：5MW及以上的用户侧新型储能项目须纳入年度建设计划管理

2月7日，浙江省能源局发布关于印发《浙江省新型储能项目管理办法（试行）》的通知。办法对储能项目的建设备案、并网验收、运行管理以及安全管理等作出了详细的规定。于2024年2月5日起实施。《方案》提出新型储能项目实行备案管理，风电、光伏等新能源发电项目自建的电源侧储能项目，可与主体工程执行同一备案或核准流程。电源侧、电网侧以及额定功率5MW及以上的用户侧新型储能项目须纳入年度建设计划管理。额定功率低于5MW的用户侧新型储能不纳入规模管控。

国家发改委、河北省政府：

推动雄安新区建设绿色发展城市典范

近日，国家发展改革委、河北省人民政府联合印发《关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见》，提出了构建绿色生态空间格局、构建现代产业体系、打造低碳安全能源体系、构建低碳智能交通网络、提升建筑领域节能降碳水平、提升环境保护治理成效、强化生态文明意识培养、强化绿色技术研发推广、完善绿色发展体制机制等九方面重点任务。《意见》指出，要充分发挥雄安新区平地建新城的优势，强化顶层设计，注重统筹协调，高标准高质量推进雄安新区城市建设与生态文明建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快形成雄安新区绿色低碳发展的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，持续巩固生态环境治理成效，全面提升生态安全和绿色发展水平，建设人与自然和谐共生的绿色发展城市典范，树立新时代美丽中国雄安样板。

内蒙古：累计废止

7GW新能源市场化项目指标

2月8日，内蒙古能源局发布《关于全区新能源“再起底”第二阶段项目废止情况的公告》。根据公示，共计8个项目，装机规模177.133万千瓦。加上2023年12月4日第一批废止总规模为530.93万千瓦的13个市场化并网新能源项目，累计废止市场化并网新能源项目为21个，总规模合计708.063万千瓦。但也有少数项目废止后重新申报。

2024年新疆政府工作报告

2月11日，新疆发布2024年新疆自治区政府工作报告，提出推动绿色低碳发展。优化能耗“双控”管理，推动工业节能降碳技术改造，支持煤炭、油气、矿产等重点产业高端化、绿色化、低碳化发展。加强城市和工业污水循环利用，推进生活垃圾分类和资源化利用。促进农业绿色发展，实施化肥农药减量增效，推广种养循环模式。继续推进“乌—昌—石”区域大气环境整治，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，深化工业源和面源污染治理。

湖南：2024年有序实施“碳达峰十大行动”，加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设

2月18日，湖南发布2024年湖南省政府工作报告，提出有序实施“碳达峰十大行动”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进绿色低碳技术创新和成果转化。抓好郴州国家可持续发展议程创新示范区建设。调整优化产业、能源、交通运输、用地等结构，积极培育清洁能源等绿色低碳产业，加快构建废旧物循环利用体系。加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设，基本建成新型电力系统“三区三厅”示范工程。倡导绿色低碳生活方式，形成崇尚生态文明的社会氛围。

贵州：积极探索“零碳工厂”

“零碳园区”建设

2月18日，贵州发布2024年贵州省政府工作报告，提出加快推进节能降碳。扎实推进碳达峰十大行动。推动煤炭清洁高效利用。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极探索“零碳工厂”“零碳园区”建设。公共领域新增和更新车辆新能源汽车占比不低于90%。持续推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，加快形成绿色低碳交通运输方式。实施“以竹代塑”发展计划。

安徽：加快能源绿色低碳转型

推进源网荷储一体化项目建设

2月18日，安徽发布《安徽省有效投资专项行动方案（2024）》，其中提出深入开展能源投资专项行动：加快能源绿色低碳转型，推进源网荷储一体化项目建设，启动实施园区适宜建筑屋顶光伏全覆盖行动、风电乡村振兴工程，扩大新型储能电站规模，加快桐城、宁国等抽水蓄能项目建设。实施煤电机组“三改联动”，大力推动煤矿智能化建设。力争2024年完成实物工作量970亿元。实施生态强省投资专项行动：启动水泥、焦化行业超低排放改造，完成钢铁行业超低排放改造。全省域开展“无废城市”建设。

内蒙古：推进包头、鄂尔多斯等

国家碳达峰试点建设

2月20日，内蒙古发布《2024年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》，其中提出：积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动能耗双控向碳排放双控转变先行先试，深入落实“1+N+X”政策体系，实施绿色低碳先进技术示范工程，推进包头市、鄂尔多斯市和赤峰高新技术产业开发区国家碳达峰试点建设，有计划分步骤推进“碳达峰十二大行动”，推动零碳园区建设。加快打造绿色低碳供应链，推动新上项目高比例使用绿电、存量高载能负荷绿电替代。

宁夏：加快建立产品碳足迹管理体系

2月20日，宁夏自治区发展改革委等五部门联合发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的通知》其中提出研究制定重点产品碳足迹核算规则标准、开展碳足迹背景数据库建设前期研究、探索开展产品碳标识认证、丰富产品碳足迹应用场景、鼓励参加国际交流、组织实施等任务。鼓励开展宁夏特色优势产品碳足迹背景数据库建设。充发挥碳足迹管理对企业绿色低碳转型的促进作用，鼓励龙头企业根据行业发展水平和企业自身实际建立产品碳足迹管理制度，带动上下游企业加强碳足迹管理，推动供应链整体绿色低碳转型。

山西发布氢能产业链行动方案

2月22日，山西省发展和改革委员会、省工信厅日前联合出台《山西省氢能产业链2024年行动方案》，提出了11项重点任务，包括开展氢能关键核心技术攻关、推进氢能创新平台建设、建立多元氢能供应体系、有序推进加氢站建设、有序开展氢能在交通领域示范应用、探索开展氢能在工业领域示范应用、打造氢能产业集聚区、推进氢能产业重大项目、开展氢能产业链招商、强化氢能行业交流合作、加强氢能全产业链安全管理等。

京津冀能源协同发展行动计划出台

近日，经京津冀三地政府批准，北京市发展改革委联合天津市发展改革委、河北省发展改革委共同编制印发京津冀能源协同发展行动计划，提出京津冀三地将聚焦协同推进能源基础设施互联互通，打造智慧能源系统建设的先行区、共同培育绿色低碳能源消费模式，打造能源消费革命的示范区、统筹构建清洁多元能源供应体系，建设安全稳定可靠的区域能源供应格、合力打造高效融合能源创新体系，高质量建设一批重点示范区、共同建立公平开放能源机制，构建区域能源一体化发展的营商环境、协同开展多层次多领域能源合作，推动京津冀区域能源高质量发展6个方面主要任务持续发力。

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内蒙古发布重磅氢能产业政策，允许在化工园区外开展可再生能源制加氢项目

2月26日，内蒙古自治区能源局、应急管理厅、工业和信息化厅联合发布《关于加快推进氢能产业发展的通知》。通知明确提出允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站，太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。通知特比强调，“制氢项目”和“制氢加氢站”均指可再生能源电解水制氢，不包含化石能源制氢和工业副产氢。

《长岛国际零碳岛发展规划（2023-2035年）》发布实施

2月27日上午，烟台市政府新闻办公室举行新闻发布会介绍《长岛国际零碳岛发展规划（2023-2035年）》。《发展规划》立足长岛岛陆、海域、海岸带开发与保护，以净零、先行、活力、普惠为遵循，以蓝色经济增长、绿色能源供应、零碳旅游开发、蓝碳固碳增汇等为突破口，提出了三阶段目标、四大空间布局、六项重大任务。要打造国内领先的零碳“蓝色粮仓”建设长岛样板。建成特色鲜明、国际影响广泛的世界级零碳旅游目的地。构建岛外引电为主导、岛内清洁能源发电为补充、海陆互联互促绿色能源体系。促进经济社会在绿色交通、零碳建筑、低碳生活等方面的全面绿色转型。构筑林业碳汇、蓝碳增汇和海洋碳核算的陆海统筹固碳增汇体系。多维拓展国际合作渠道和传播途径。

山东组织开展“无废园区”“无废企业”

典型案例征集

2月27日，山东省发布《关于组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作的通知》。无废园区要求园区内工业固体废物综合利用率≥90%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上。工业固体废物产生强度近三年累计降幅≥10%。无废企业要求工业固体废物综合利用率≥80%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上。单位产品工业固体废物产生量显著低于同行业平均水平，或近三年累计降幅≥10%。等

青海气候变化碳核算平台系统通过验收

近日，由青海省气候中心承担建设的“青海省气候变化碳核算平台”系统通过验收，这是青海省气象部门开展碳达峰碳中和气象行动以来的首个系统建设项目。该系统由不同动力模型计算得到的碳汇产品组成，开展生态系统碳循环模拟，评估青海省全省、五大生态功能区、市行政区以及不同土地利用类型生态系统碳吸收的时空动态特征，精确计量青海省每年的碳汇量，生成碳评估指标数据产品。

宁夏16个部门联合出台

适应气候变化行动方案

近日，宁夏生态环境、发改、科技、财政等16个部门单位联合印发《自治区适应气候变化行动方案》，全面实施气候变化监测预警和风险管理、生态系统和水资源适应能力提升等11项行动，增强宁夏适应气候变化、防灾减灾和趋利避害能力，防范和化解气候变化重大风险，降低和减少极端天气气候事件灾害损失。按照目标，到2030年，自治区适应气候变化政策体系和体制机制基本完善，气候适应型社会建设取得阶段性成效；到2035年，自治区气候变化监测预警能力进一步提升，气候风险管理和防范体系基本成熟，重特大气候相关灾害风险得到有效防控，适应气候变化技术体系更加完善，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。

山东：氢能汽车免收高速费

日前，山东省交通运输厅、山东省发展改革委、山东省科技厅三部门发布《关于对氢能车暂免收取高速公路通行费的通知》，自2024年3月1日起，对行驶我省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆暂免收取高速公路通行费，积极推进“氢进万家”科技示范工程，鼓励氢能车辆开展跨区运营。

江苏常州：支持常州开展储能项目试点示范

2月1日，常州发布《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，目标提出到2025年，常州新能源领域产值规模力争超万亿元。提出支持常州开展储能项目试点示范，发展新型储能产业，推动液流电池、固态电池等新型储能关键技术突破，推动高功率密度电池产业化。支持常州创建新能源国家外贸转型升级基地，鼓励常州新能源企业加大国际市场开拓力度，重点支持电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等产品出口。探索建设光伏一体化建筑、光储直柔建筑、光储充一体化充电站和氢能综合应用等绿色能源和绿色建筑示范工程。

北京：攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术，扩大氢能源应用场景

2月1日，北京市人民政府发布《2024年市政府工作报告重点任务清单》，其中指出，巩固绿色金融优势，支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场，打造多元绿色金融服务体系。坚持公共机构先行，研究制定北京市建筑绿色发展条例配套实施办法，推动公共建筑节能绿色化改造，加快推广绿色建筑，开展既有建筑加装光伏系统试点建设。促进各类园区绿色低碳循环化改造升级，重点推进燕化、华能热电厂、相关水泥企业等减污降碳。深化绿色低碳交通体系建设。抓好重点行业绿色化改造，大力发展绿色低碳产业，强化绿色技术创新驱动，攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术，扩大氢能源应用场景。

上海临港：到2025年用户侧储能建设规模不低于 25 兆瓦/50 兆瓦时

近期，上海发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区低能耗示范城市建设行动计划（2024-2025年）》，其中提出引导低能耗源头管理、强化能源基础设施建设、落实重点领域低能耗发展、提升数字化精细化管控能力、促进社会环境高效治理、推动科技创新与制度创新六项重点任务。探索多场景分布式光伏开发，加快推进分布式光伏建设，探索光伏多场景应用。有序开展多类型风电建设，有序推进海上风电接入及配套基础设施建设。打造海上风电制氢基地，到 2025 年，海上风电制氢年产量争取达到 1400 吨。推进储能多场景应用布局，到 2025 年，用户侧储能建设规模不低于 25 兆瓦/50 兆瓦时。

四川眉山发布碳达峰实施方案

2月6日，四川省眉山市发布《眉山市碳达峰实施方案》，《方案》包括能源绿色低碳转型、节能增效绿色降碳、产业降碳强链提质、城乡建设集约低碳、交通体系绿色转型、循环经济助力降碳、绿色低碳技术创新、生态价值多元转化、绿色低碳全民参与、激励示范机制建设十大行动。提出“十四五”期间，全市产业结构和能源结构更加优化，煤炭消费持续下降，“十五五”期间，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

湖北荆门发布工业领域碳达峰实施方案

2月6日，荆门市发布《荆门市工业领域碳达峰实施方案》，提出优化提升产业结构、着力强化节能降碳、提高资源利用效率、推动数字化转型、构建绿色制造体系、研发应用绿色低碳技术六大重点任务。明确化工、建材、石化、装备制造、电子信息五大重点行业碳达峰行动。建设绿色园区，开展园区循环化改造，推动园区企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用，补全完善园区内产业的绿色链条，实现园区整体的绿色发展。

天津市碳达峰试点名单

2月7日，天津发布《天津市碳达峰试点名单》，确定河西区、南开区、津南区、宁河区4个区，天津经济技术开发区、天津滨海高新技术开发区2个园区为天津市碳达峰试点区（园区）。

上海发布！378家

控排企业名单和碳配额分配方案

2月8日，上海市生态环境局印发《上海市纳入2023年度碳排放配额管理单位名单》和《上海市2023年度碳排放配额分配方案》的通知，2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨（含直接发放配额和储备配额），378家企业纳入控排名单。

附件：

国务院批复《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》

2月9日，国务院发布关于《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的批复，《方案》以实现碳达峰碳中和目标为引领，聚焦建筑、交通、产业三大关键领域，强化能源、生态、文化三大重点支撑，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色发展理念融入北京城市副中心经济社会发展各领域全过程，形成有利于绿色发展的国土空间利用格局，使北京城市副中心成为习近平生态文明思想重要践行地、绿色发展制度改革先行先试区、绿色技术示范应用创新区、人与自然和谐共生引领区。

最高奖励100万元！江苏昆山出台支持储能等低碳产业政策

2月19日，昆山市发展和改革委发布关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）的公示，文件指出，重点支持电源侧、电网侧储能设施布局建设，鼓励工业企业、数据中心、产业园区等用户侧储能多元化应用，加快建设一批技术先进、管理规范、对本地产业发展带动性强的光（氢）储充一体化示范项目。开展可调节电力负荷全量排查，引导可调节负荷接入负荷聚合管理平台，对参与需求响应的按规定予以电价补贴。加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态，支持新型高效光伏电池技术、新能源加储能构网型技术、发供用高比例绿色能源示范园（区）、村镇新能源微能网等示范，对获得国家可再生能源示范工程的企业给予100万元奖励。

成都印发碳减排项目方法学（第三批）

2月19日，成都市生态环境局印发《成都市“碳惠天府”机制碳减排项目方法学（第三批）》，主要是厨余垃圾资源化利用、厨余垃圾能源化利用和建筑垃圾资源化利用，通过对餐厨垃圾进行资源化利用替代传统卫生填埋等方式处理；对厨余垃圾有机质进行厌氧发酵，并对厌氧发酵产生的甲烷进行回收和能源化利用；以及将建筑垃圾处理转化为再生骨料；一方面可以避免建筑垃圾填埋，另一方面再生骨料可以替代原生材料碎石和砂，从而实现对厨余垃圾和建筑垃圾的资源化和能源化利用，减少温室气体的排放。

附件：成都“碳惠天府”机制碳减排项目方法学（第三批）.pdf

上海：加快建立产品碳足迹管理体系，着力提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力

2月26日，上海召开市政府常务会议，会议指出，全球碳中和进程加速推进，要加快打造绿色低碳供应链，不断提升本土产品碳足迹管理水平。要打造与国际规则相衔接的核算认证体系，推动国际规则“引进来”和本土认证“走出去”，加快建立本土产品碳足迹统计核算标准，帮助外贸企业实现碳足迹“可见、可溯、可认”。要形成与产业特征相配套的引导促进体系，强化链主企业的统筹牵引作用，推动钢铁、化工、汽车、电子等重点行业先行开展碳足迹核算管理。要建设与“双碳”要求相适应的支撑保障体系，发挥上海科技、金融优势，大力推广应用绿色低碳科技，发展绿色能源等新基建，加快实现供应链绿色转型。会议原则同意《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024—2026年）》并指出，要推动提高涉外企业ESG能力，构筑对外开放合作新优势。

广西浦北县：

持续开展绿色低碳节能增效行动

2月29日，浦北县公共机构节能工作领导小组办公室关于印发《2024年浦北县公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排》的通知，通知指出，持续开展绿色低碳节能增效行动。实施重点用能系统节能减碳改造。稳妥推进数据中心改造。推广新能源新技术应用。因地制宜加快推广太阳能等可再生能源利用，发展公共机构分布式太阳能光伏项目建设，鼓励“自发自用、余电上网”，扩大“绿电”利用规模。推进终端用能电气化，促进提升可再生能源消纳利用水平。推广新能源汽车，加强和规范充电基础设施建设，重点推动县乡村公共机构加快建设充电基础设施，更好的支持新能源汽车下乡和乡村振兴。

来源：国家发改委、国家能源局等

编辑：陈美珊

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