本周“碳”索：我国将制定能源法；深圳：做好2023年度碳排放权交易试点工作

本周资讯

国家：

1.全国氢能标准化技术委员会：征集2024年度氢能领域标准项目提案（3.4）

2.2024政府工作报告：积极稳妥推进碳达峰碳中和（3.5）（点击标题阅读全文）

3.央行：不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入（3.6）

4.国家发改委：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国（3.7）

5.财政部：2023年能源领域产业结构转型持续推进（3.7）

6. 我国将制定突发事件应对管理法、能源法等（3.8）

地方：

1.江苏发布产品碳足迹管理体系建设实施意见（3.4）

2.江西：实施减污降碳协同增效创新（3.5）

3.完善碳普惠体系建设，山东发布关于统计碳汇项目的通知（3.6）

4.新疆发布工业能效提升行动计划（3.6）

5.四川：支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展（3.7）

6.四川宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》（3.4）

7.江苏泰州发布城乡建设领域碳达峰实施方案（3.5）

8.深圳：做好2023年度碳排放权交易试点工作（3.7）

1.江苏建成全国首个电动汽车智慧充换电示范区（3.4）

2.中国电动船舶保有量已经超过700艘（3.5）

3.42元/吨！陕西省首单CCER林业碳汇项目成功交易签约（3.6）

4.总投资120亿元！中能建再签吉林绿色甲醇项目（3.6）

5.贵州迈入规模化储能运行新时代（3.7）

6.“新能源汽车第一城”再易主（3.8）

1.2024年非洲能源大会聚焦能源转型（3.5）

2.德国智库称中国已成为绿色技术研究的领先国家之一（3.5）

3.智利碳税计划认可黄金标准信用额度（3.6）

4.法国达到20GW里程碑（3.6）

5.瑞士农民要求政府采取措施以减少温室气体排放（3.6）

6.欧盟拟拨款3.5亿欧元，支持葡萄牙光伏制造等产业（3.8）

全国氢能标准化技术委员会：

征集2024年度氢能领域标准项目提案

2月26日，据悉，全国氢能标准化技术委员会发布关于征集2024年度氢能领域标准项目提案的通知，2024年氢能领域标准项目提案重点方向包括但不限于:（1）基础与安全：氢品质测试方法、氢安全通用要求、临氢材料测试评价、氢密封等基础共性标准。（2）氢制备：电解水制氢材料、零部件、设备、系统、测试评价、运行管理等标准；氢分离与提纯标准；新型绿氢制备技术标准。（3）氢储存和输运：氢气压缩机、氢液化装备、储氢介质测试评价等标准；氢气、液氢储存与输送系统标准。（4）氢加注：氢气、液氢加氢站用设备、组件、系统、运行管理等标准。（5）氢能应用：氢电耦合、氢储能、氢冶金等标准。申报材料于2024年5月31日前报送。

2024政府工作报告：

积极稳妥推进碳达峰碳中和

2024年3月5日上午9时，第十四届全国人大代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强表示，2024年，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

（点击标题阅读全文）

央行：不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入

十四届全国人大二次会议于3月6日下午3时举行记者会。央行行长潘功胜在记者会上表示，深入开展科技、绿色、中小微企业等金融服务能力提升工程，完善金融机构内部激励约束机制，提升金融服务的能力、适配性和普惠性。增强金融机构对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。推动金融机构绿色信贷、绿色债券等产品持续增长，不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入。运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高金融服务的技术能力。

国家发改委：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》。其中提出：2024年要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以PM2.5控制为主线，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理。深入实施环境基础设施建设水平提升行动。二是加大生态系统保护力度。建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系。加快推进重要生态系统保护和修复重大工程。完善生态产品价值实现机制。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。出台促进经济社会发展全面绿色转型的意见，实施绿色低碳转型产业指导目录。扎实开展“碳达峰十大行动”。四是扎实推进全面节约战略。持续推动“能水粮地矿材”一体化节约，加强资源节约集约循环高效利用。

财政部：2023年能源领域产业

结构转型持续推进

财政部3月7日发布的《2023年中国财政政策执行情况报告》指出，2023年我国碳达峰碳中和工作取得积极进展，能源领域产业结构转型持续推进：优化清洁能源支持政策，大力发展可再生能源，鼓励非常规天然气增产上量，推进煤炭清洁高效利用，推动构建新型能源体系。此外，着力扩大国内有效需求。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，支持充换电基础设施建设运营，2023年全年新能源汽车销量增长37.9%。

我国将制定突发事件应对管理法、能源法等

3月8日提请十四届全国人大二次会议审议的全国人大常委会工作报告提出，2024年围绕推进国家安全体系和能力现代化，制定突发事件应对管理法、能源法等。

国家发改委在2024年国民经济和社会发展计划草案中提及，保障能源资源安全。配合制定能源法，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，加快推进煤电等支撑性调节性电源和输电通道建设，加快西部地区清洁能源基地和电力外送通道建设，持续抓好能源资源价格调控监管。

江苏发布产品碳足迹管理体系建设实施意见

近日，江苏省发展改革委等六部门联合印发《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》，其中提出建立产品碳足迹管理标准体系，推动重点行业碳足迹核算，建立重点行业碳足迹数据库，推进产品碳标识认证工作，构建碳足迹市场服务体系，拓展丰富产品碳足迹应用场景，加快形成碳足迹互认互信机制等七个重点任务。明确到2025年，出台若干重点产品碳足迹核算规则和标准，力争完成400个产品碳足迹核算工作，电池、光伏、钢铁等重点行业碳足迹背景数据库初步搭建，省级产品碳足迹公共服务平台启动运行，产品碳足迹标识工作体系初步建立。

江西：实施减污降碳协同增效创新

3月5日，江西省生态环境厅办公室印发《江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措》，其中提到，实施减污降碳协同增效创新。协同推进污染治理全过程污染物削减与温室气体减排。推动逐步转向碳排放总量和强度“双控”。开展各领域气候变化不利影响和风险评估，编制出台《江西省适应气候变化行动方案》。指导企业不断提升碳排放管理水平和参与全国碳排放权交易能力，开展温室气体自愿减排项目开发储备。加强欧盟碳边境调节机制研究，指导我省出口企业做好碳排放核算。推动碳达峰相关试点。开展温室气体自愿减排项目开发试点，持续推广实施大型活动碳中和，打造“减排试点项目-大型活动碳中和”交易模式，打通生态产品价值转换渠道。

完善碳普惠体系建设

山东发布关于统计碳汇项目的通知

近日，为积极推进山东省方法学升级为国家CCER备案方法学，通过碳普惠体系建设，建立低碳行为正向引导机制，激励社会各界积极参与节能减排，打造山东绿色低碳转型发展的新亮点，山东省生态环境厅开展碳汇项目的统计工作。研究本市需要开发或者争取的碳汇项目，填报附件并加盖公章后，连同电子版于3月8日前报送至邮箱。

新疆发布工业能效提升行动计划

3月6日，新疆工信厅等六部门联合印发《新疆维吾尔自治区工业能效提升行动计划》，其中提出加快推进绿色制造体系示范。支持工业企业在优化用能结构和效率的基础上，建设绿色工厂。评选一批国家级、自治区级的绿色制造示范企业，开展量化分级评价和赋码，引导企业全面推行绿色制造，全力推进节能提效工艺革新和数字化、绿色化转型，鼓励企业应用节能提效技术和工艺装备，加大可再生能源和新能源利用，打造绿色能源与绿色制造深度融合发展示范。推动新能源与储能、碳捕集利用与封存（CCUS）与煤化工、石油化工产业、钢铁产业等集群耦合联动发展，形成以创新链带动产业链的循环互促模式。

四川：支持新能源与智能网联汽车产业

高质量发展

日前，四川省政府印发《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》。《政策措施》明确将支持各市（州）加大新能源与智能网联汽车重点项目引育力度；推进新能源与智能网联汽车产业规模以上工业企业智能化改造、数字化转型全覆盖；支持扩大新能源汽车（含氢燃料电池汽车，下同）产量；支持电机电控、传感器、智能网联、动力电池、燃料电池等关键零部件企业增强配套能力和竞争力；推进产业集群化发展；支持围绕新能源与智能网联整车及关键零部件等领域加强技术攻关；进一步加强氢燃料电池汽车示范应用；加快新能源汽车推广应用等。

四川宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》

3月4日，宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》，其中提出能源绿色低碳转型创新行动、工业重点领域节能降碳突破行动、交通和建筑低碳创新行动、生态与农业碳汇能力提升创新行动、资源循环利用创新行动、绿色低碳优势产业创新支撑行动、绿色低碳技术创新成果转移行动、绿色低碳创新项目、主体和人才协同培育行动、绿色低碳科技创新的国际和区域合作行动十大重点任务。持续推进能源绿色开发。围绕储能电池系统、电池管理系统、系统集成等开展关键技术攻关，建设源-网-荷-储应用示范；研究光伏发电、光储能、直/交流耦合与能量管理等光储充一体化电站关键技术，开展示范推广；因地制宜，开展适用于宜宾地区特征条件的储能技术开发和应用。

江苏泰州发布城乡建设领域碳达峰实施方案

3月5日，泰州市住房和城乡建设局印发《泰州市城乡建设领域碳达峰实施方案》，《方案》提出推动绿色低碳城市建设、打造绿色低碳社区、推广绿色低碳建筑、建设绿色低碳县城和乡村等四方面重点任务，到2025年全市城乡建设绿色低碳发展的政策机制更加完善，城乡建设领域绿色发展新格局初步形成。城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%，装配式建筑占同期新开工建筑面积比例达到50%。政府投资项目率先开展超低能耗、近零能耗和零能耗建筑示范项目建设，低碳建筑示范成效初步显现。建成一批既有建筑绿色节能改造能效提升项目，深化可再生能源建筑应用，城镇建筑可再生能源替代率超过8%。城乡建设领域碳排放增速得到有效控制。

深圳：做好2023年度

碳排放权交易试点工作

3月7日，深圳市生态环境局发布《关于做好2023年度碳排放权交易试点工作》的通知，其中明确重点排放单位范围、碳排放报告单位范围、碳排放量核定及配额发放等。深圳市生态环境主管部门根据碳排放报告核查（复核）结果，于2024年6月30日前完成重点排放单位2023年度碳排放量核定工作。根据《深圳市2023年度碳排放配额分配方案》，于2024年6月30日前核定重点排放单位2023年度实际配额，通过“深圳市生态环境局碳排放权益注册登记簿系统”分配（调整）相关配额。

江苏建成全国首个

电动汽车智慧充换电示范区

3月4日，我国首个电动汽车智慧充换电示范区在江苏建成。示范区覆盖江苏苏州、无锡、常州三地，将新建21座充换电站、近300个充电桩。通过对充电基础设施软硬件升级改造，实现新能源汽车、充换电站、城市电网三方高效互动，提升充电桩使用效率。截至2023年底，我国新能源汽车保有量突破2000万辆，2023年新注册登记新能源汽车同比增长38.76%，按此增速测算，到2025年底预计将近3500万辆。示范区的建成，将为新能源车主提供更加智能、高效、便捷的充换电体验。

中国电动船舶保有量已经超过700艘

据中国船舶工业行业协会统计，2023年，我国绿色船舶新下订单数量波动，节能技术应用显著增多。2023年，采用可替代燃料的船舶订单份额为34.4%（运力计）和27.1%（艘数计），较2022年有一定程度的回落。新船订单中LNG动力仍是主力，采用甲醇动力订单的份额明显提升。近日研究机构EVTank、伊维经济研究院联合中国电池产业研究院共同发布了《中国电动船舶行业发展白皮书（2024年）》。EVTank统计数据显示，截至2023年年底，中国电动船舶保有量已经超过700艘，当年新增船舶数量已经超过200艘，带动船舶用锂电池出货量达到0.61GWh，同比增长80%以上，成为锂电池下游应用领域增速较快的行业之一。

42元/吨！陕西省首单CCER林业碳汇项目成功交易签约

据悉，陕西首单CCER林业碳汇项目在商洛市成功签约交易，交易二氧化碳减排量10万吨，签约金额420万元。此次碳汇项目涵盖2012—2023年商洛市全市人工造林项目，面积78.5万亩，预计首期碳汇量约53.0万吨，预期收益约2000万元。本次预售交易的10万吨首笔国家核证自愿减排量（CCER）林业碳汇标志着商洛在“双碳”领域迈出重要一步，正式解锁“碳交易”。根据最新的《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇》测算，本项目计入期共40年内预计产生二氧化碳减排量约781.48万吨、产生碳汇收益3.5亿元；年产生二氧化碳减排量约19.5万吨、碳汇收益877.5万元。

总投资120亿元

中能建再签吉林绿色甲醇项目

近日，中国能建中电工程与吉林市人民政府签订绿色甲醇与绿色航煤一体化项目投资合作协议。根据协议，中电工程将在吉林市投资建设年产20万吨绿色甲醇和10万吨绿色航煤项目。项目总投资约120亿元，是融合氢能、生物质能、绿色化工等先进技术的一体化项目。据了解，此前，中国能建携手吉林省，依托“绿电＋绿氢＋绿氨＋绿醇”技术路径，总投资296亿元的中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目已于2023年9月开工建设。项目规划年产绿氢11万吨，绿氨/醇60万吨，配套建设电解槽装备制造生产线、综合加能站，设立氢能研究院，基本涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、氢能化工、氢能装备全产业链条。

贵州迈入规模化储能运行新时代

据悉，2023年，贵州统调风、光新能源发电量达239.7亿千瓦时，同比增长15%，创历史新高。2023年12月30日，位于册亨县境内的贵州10万千瓦/20万千瓦时电化学独立储能项目顺利完成并网调试。至此，2023年贵州优选的15个独立储能示范项目全部完成并网，平均建设时间150天，可消纳新增2000万千瓦规模的新能源，这标志着贵州迈入了规模化储能运行新时代，成为南方五省区规模最大的电化学储能基地，位居全国前列。

“新能源汽车第一城”再易主

2023年各地新能源汽车产量陆续公布，深圳首次登上全国第一的宝座，上海、西安分列二三位。根据中国汽车工业协会和各大整车企业产销数据测算，目前国内汽车年产量（含燃油车和新能源车）在30万辆以上的城市至少有15个，分别为（降序）：广州、上海、长春、重庆、柳州、武汉、青岛、西安、北京、深圳、长沙、成都、合肥、南京和常州。其中明确到2025年新能源汽车整车产量（产能）目标前八名的城市依次为：合肥产能超300万辆，柳州产销量超300万辆，深圳产量超200万辆，广州产能超200万辆，西安产量150万辆以上，上海产量超120万辆（已提前达成），重庆产量100万辆，成都产量100万辆。

2024年非洲能源大会聚焦能源转型

2024年非洲能源大会5日在南非立法首都开普敦开幕，探讨实现非洲能源转型的可持续解决方案。非洲能源大会组委会负责人莉兹•哈特在大会讲话中说，“非洲需要制定自己的能源转型道路”。虽然非洲需要加入限制温室气体排放的全球行动，但公平的能源转型必须以承认和解决非洲各经济体的严重能源赤字为前提。

德国智库称中国已成为

绿色技术研究的领先国家之一

德国智库贝塔斯曼基金会近日发布的一份研究报告指出，中国已成为绿色技术研究的领先国家之一，“在研究活力方面，没有任何一个国家能与中国并驾齐驱”。报告说，自2017年以来，中国绿色技术有10个细分领域的专利数量在全球所占份额都实现了增长，包括环保材料和回收利用、高效生产、新能源、节能机械等。其中，在环保材料和回收利用领域，中国在2017年到2022年间占全球专利份额几乎翻番，达到近40%。在2017年至2022年期间，中国在绿色技术领域的世界级专利数量从1.1万件增长到3.7万件，仅次于美国位居全球第二。

智利碳税计划认可黄金标准信用额度

智利环境部宣布，鉴于黄金标准的长期记录和全球认可，在智利的广泛应用以及其领土上存在的众多项目，它在其国家碳税中承认黄金标准。这意味着，通过遵循国家层面的简化认证程序，智利项目产生的黄金标准信用额度将能够用于在智利碳税框架内减少碳排放。智利公司现在可以使用黄金标准认证的碳信用额来抵消其二氧化碳排放并履行其纳税义务，这标志着该国通过智利的减排项目减少温室气体排放的承诺迈出了重要一步。

法国达到20GW里程碑

法国生态转型部称，在10月至12月期间，约有955 MW的新光伏系统并网。到2023年12月底，法国累计光伏装机容量达到20.0 GW。法国2023年全年新增太阳能发电量3.2 GW。作为比较，法国在2022年和2021年分别新增了2.68 GW和2.57 GW，申请并网的排队太阳能项目总容量为14 GW。2023年申请并网的排队太阳能项目总容量达到22.4 GW   ，其中约5.8 GW已签订初步并网协议。

瑞士农民要求政府采取措施

以减少温室气体排放

据悉瑞士农民要求官方采取一切必要措施减少温室气体排放。农民们表示，随着冰川融化，农业是最早受到气候变化负面影响的领域之一。他们根据国际能源署（IEA）的报告指出，瑞士是世界上温室气体排放最令人不满意的国家之一，每个瑞士人每年排放14吨二氧化碳当量，远超全球平均排放量。

欧盟拟拨款3.5亿欧元

支持葡萄牙光伏制造等产业

欧盟委员会批准了一项3.5亿欧元(3.8亿美元)的计划，以激励葡萄牙国内生产净零经济的战略产业设备，这包括在该国制造太阳能组件，以及生产风力涡轮机、电池、热泵、电解槽以及储能等设备。该援助将以直接赠款的形式提供，有效期至2025年12月31日。据悉，葡萄牙更新了国家能源和气候计划(NECP)，目标是到2030年太阳能光伏装机容量达到20.4GW。

来源：国家发改委、工信部等

编辑：陈美珊

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