3月盘点 | 国内：五部门公布第四批智能光伏试点示范企业和示范项目名单；多地发布碳达峰实施方案

本月资讯

国家：

1.国家发改委等两部门：推动新型储能多元发展（3.1）

2.全国氢能标准化技术委员会：征集2024年度氢能领域标准项目提案（3.4）

3.2024政府工作报告：积极稳妥推进碳达峰碳中和（3.5）（点击标题阅读全文）

4.央行：不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入（3.6）

5.国家发改委：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国（3.7）

6.财政部：2023年能源领域产业结构转型持续推进（3.7）

7.我国将制定突发事件应对管理法、能源法等（3.8）

8.2024年政府工作报告（全文）发布（3.12）（点击标题阅读全文）

9.国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（3.13）（点击标题阅读全文）

10.中央网信办：运用数字技术推进农业绿色发展，创新塑造乡村绿色生活（3.14）

11.国家发改委发布2024年国民经济和社会发展计划草案报告，再次强调推进国家碳达峰试点建设（3.14）

12.中办、国办发布关于加强生态环境分区管控的意见（3.17）（点击标题阅读全文）

13国家发改委：全额保障性收购风电、光伏等可再生能源（3.18）（点击标题阅读全文）

14.国家发改委公布47个绿色低碳先进技术示范项目名单（3.19）（点击标题阅读全文）

15.国务院：完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费（3.19）

16.习近平：促进中部地区崛起，加快建设美丽中部（3.20）（点击标题阅读全文）

17.国家能源局：推动100项以上煤矿智能化国家标准和行业标准制修订（3.20）

18.国务院：把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗（3.20）

19.国家能源局发布《2024年能源工作指导意见》（3.22）

20.生态环境部副部长赵英民：增加CCER项目供给（3.24）

21.工信部党组书记、部长金壮龙：实施绿色制造转型，加快建设绿色工厂（3.25）

22.十八部门印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》：持续健全碳达峰碳中和标准体系（3.26）（点击标题阅读全文）

23.工信部等四部门：开展高效储能等关键技术攻关（3.28）

24.李强：扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升（3.28）

25.五部门公布第四批智能光伏试点示范企业和示范项目名单（3.29）

地方：

1.江苏发布产品碳足迹管理体系建设实施意见

2.江苏泰州发布城乡建设领域碳达峰实施方案（3.5）

3.江西：实施减污降碳协同增效创新（3.5）

4.山东：开展碳汇项目统计工作，完善碳普惠体系建设（3.6）

5.山东公示绿色低碳县城创建试点（第二批）名单（3.27）

6.山东能源监管办印发2024年能源监管工作要点（3.28）

7.新疆发布工业能效提升行动计划（3.6）

8.新疆：公开征求CCUS碳减排量核算规范（3.26）

9.四川：支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展（3.7）

10.四川成都发布碳达峰实施方案（3.20）

11.四川省：公布19个首批新型储能示范项目名单（3.25）

12.四川宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》（3.4）

13.陕西发布新型储能参与电力市场实施方案（3.11）

14.浙江公布“千项万亿”名单，超100个能源项目（3.12）

15.浙江杭州发布碳达峰试点实施方案（征求意见稿）（3.20）

16.内蒙古出台“一方案”“一机制”推动自治区首批国家碳达峰试点建设工作（3.13）

17.内蒙古发布2024年第2号总林长令：推进防沙治沙和风电光伏一体化工程（3.21）

18.河南印发有色金属行业碳达峰行动方案（3.15）

19.福建发布建材行业碳达峰实施方案（3.19）

20.福建发布石化化工行业碳达峰实施方案（3.27）

21.辽宁：积极稳妥推进碳达峰碳中和，全面推进美丽辽宁建设（3.20）

22.甘肃：加快能源资源开发突破提升，新增新型储能装机200万千瓦（3.21）

23.湖北省发布交通领域碳排放核算方法和报告指南（3.26）

24.上海发布首个省级ESG方案（3.1）

25.上海发布《上海市碳普惠减排项目方法学 分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学（3.13）

26.上海黄浦区发布《黄浦区重点用能单位碳达峰实施方案》（3.13）

27.上海：征集能源、碳汇等领域碳普惠方法学（3.21）

28.上海：加快建立产品碳足迹管理体系，打造绿色低碳供应链（3.25）

29.上海：通过全国首部关于“无废城市”建设的地方性法规（3.28）

30.上海发布2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排（3.31）

31.深圳发布大型活动碳中和实施方案（3.1）

32.深圳：做好2023年度碳排放权交易试点工作（3.7）

33.北京印发碳排放权交易管理办法（3.12）

34.广州印发林业园林碳汇能力巩固提升实施方案（3.12）

35.广州：政府投资公共建筑项目应满足《近零能耗建筑技术标准》（3.26）

国家发改委等两部门：

推动新型储能多元发展

3月1日，国家发改委、国家能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，其中提出推动新型储能多元发展。引导分布式新能源根据自身运行需要合理配建新型储能或通过共享模式配置新型储能，提升新能源可靠替代能力，促进新能源消纳。在电网关键节点、电网末端科学布局新型储能，提高电网灵活调节能力和稳定运行水平。支持用户侧储能安全发展，加强计量管理，实现应采尽采，围绕分布式新能源、充电设施、大数据中心等终端用户，探索储能融合应用新场景，支持参与电网互动。推动长时电储能、氢储能、热（冷）储能技术应用。

全国氢能标准化技术委员会：

征集2024年度氢能领域标准项目提案

据悉，全国氢能标准化技术委员会发布关于征集2024年度氢能领域标准项目提案的通知，2024年氢能领域标准项目提案重点方向包括但不限于:（1）基础与安全：氢品质测试方法、氢安全通用要求、临氢材料测试评价、氢密封等基础共性标准。（2）氢制备：电解水制氢材料、零部件、设备、系统、测试评价、运行管理等标准；氢分离与提纯标准；新型绿氢制备技术标准。（3）氢储存和输运：氢气压缩机、氢液化装备、储氢介质测试评价等标准；氢气、液氢储存与输送系统标准。（4）氢加注：氢气、液氢加氢站用设备、组件、系统、运行管理等标准。（5）氢能应用：氢电耦合、氢储能、氢冶金等标准。申报材料于2024年5月31日前报送。

2024政府工作报告：

积极稳妥推进碳达峰碳中和

2024年3月5日上午9时，第十四届全国人大代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强表示，2024年，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

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央行：不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入

十四届全国人大二次会议于3月6日下午3时举行记者会。央行行长潘功胜在记者会上表示，深入开展科技、绿色、中小微企业等金融服务能力提升工程，完善金融机构内部激励约束机制，提升金融服务的能力、适配性和普惠性。增强金融机构对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。推动金融机构绿色信贷、绿色债券等产品持续增长，不断加大对新能源、绿色低碳转型等重点领域的资金投入。运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高金融服务的技术能力。

国家发改委：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》。其中提出：2024年要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以PM2.5控制为主线，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理。深入实施环境基础设施建设水平提升行动。二是加大生态系统保护力度。建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系。加快推进重要生态系统保护和修复重大工程。完善生态产品价值实现机制。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。出台促进经济社会发展全面绿色转型的意见，实施绿色低碳转型产业指导目录。扎实开展“碳达峰十大行动”。四是扎实推进全面节约战略。持续推动“能水粮地矿材”一体化节约，加强资源节约集约循环高效利用。

财政部：2023年能源领域

产业结构转型持续推进

财政部3月7日发布的《2023年中国财政政策执行情况报告》指出，2023年我国碳达峰碳中和工作取得积极进展，能源领域产业结构转型持续推进：优化清洁能源支持政策，大力发展可再生能源，鼓励非常规天然气增产上量，推进煤炭清洁高效利用，推动构建新型能源体系。此外，着力扩大国内有效需求。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，支持充换电基础设施建设运营，2023年全年新能源汽车销量增长37.9%。

我国将制定突发事件应对管理法、能源法等

3月8日提请十四届全国人大二次会议审议的全国人大常委会工作报告提出，2024年围绕推进国家安全体系和能力现代化，制定突发事件应对管理法、能源法等。

国家发改委在2024年国民经济和社会发展计划草案中提及，保障能源资源安全。配合制定能源法，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，加快推进煤电等支撑性调节性电源和输电通道建设，加快西部地区清洁能源基地和电力外送通道建设，持续抓好能源资源价格调控监管。

2024年政府工作报告（全文）

双碳、能源工作要点

3月12日，2024年《政府工作报告》（全文）公布，其中提到2024年，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

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国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》

3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。通知提出，围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。完善风力发电机、光伏设备及产品升级与退役等标准。完善碳标签等标准体系，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。

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中央网信办：

运用数字技术推进农业绿色发展

创新塑造乡村绿色生活

近日，中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》，《通知》指出，要按照推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的部署要求，以学习运用“千万工程”经验为引领，以信息化驱动农业农村现代化为主线，探索形成数字乡村可持续发展模式，不断增强乡村振兴内生动力。《通知》提出，践行“绿水青山就是金山银山”理念，运用数字技术推进农业绿色发展，创新塑造乡村绿色生活。

国家发改委

建设完善全国温室气体自愿减排交易市场

推进国家碳达峰试点建设

国家发改委发布关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，报告指出，2023年，碳达峰碳中和积极稳妥推进。启动首批35个碳达峰试点城市和园区建设，可再生能源发电装机首次超过总装机的50%，全年发电量近3万亿千瓦时；已投运新型储能装机规模超过3100万千瓦，比上年末增长超过260%。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。要扎实开展“碳达峰十大行动”。推动省市两级逐步建立碳排放预算管理体系，提升碳排放统计核算核查能力，建立全国及分地区碳排放年报快报制度，建立健全碳达峰碳中和标准计量体系，抓紧出台一批急用先行标准，健全产品碳足迹管理体系，基本建成并公布温室气体排放因子数据库。完善碳定价机制，建设完善全国温室气体自愿减排交易市场，推动扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。推进国家碳达峰试点建设。推进碳捕集利用与封存关键技术研发与示范项目建设。

中办、国办发布关于

加强生态环境分区管控的意见

3月17日，《中共中央办公厅　国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》发布。《意见》提出，优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局，促进中下游产业绿色低碳循环发展。推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点，研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。

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国家发改委：全额保障性收购风电、光伏等可再生能源

3月18日，国家发改委下发中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号，公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，该办法自2024年4月1日起施行。《办法》适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电。水力发电参照执行。

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国家发改委公布47个绿色低碳先进技术

示范项目名单

3月19日，国家发改委发布关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》意见的公告。根据公告，第一批绿色低碳先进技术示范项目清单，共纳入47个项目，其中包括多个储能项目，100MWh重力储能示范项目、350MW/1750MWh压缩空气储能示范项目、300MW级压缩空气储能电站示范项目、200MW/400MWh新能源共享储能电站示范项目（一期）。

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国务院：完善能源消耗总量和强度调控

重点控制化石能源消费

3月19日，国务院发布《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，其中提到完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。

习近平：促进中部地区崛起

加快建设美丽中部

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。

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国家能源局：推动100项以上煤矿智能化国家标准和行业标准制修订

3月20日，国家能源局发布《煤矿智能化标准体系建设指南》。其中提出，到2025年，推动100项以上煤矿智能化国家标准和行业标准制修订，加快数据编码、通讯协议、网络融合、数字化平台、智能感知、新型装备、新能源应用、人机协作、功能安全、信息安全、管理运维等重点标准制定，初步建立起结构合理、层次清晰、分类明确、科学开放的煤矿智能化标准体系，满足煤矿智能化建设基本需求。明确了基础通用、信息基础、平台与软件、生产系统与技术装备、运维保障与管理5个标准子体系的重点建设内容。

国务院：把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗

3月20日，李强签署国务院令公布《节约用水条例》。其中提出新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等（以下统称工业集聚区）应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。鼓励已经建成的工业集聚区开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快节水及水循环利用设施建设。把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。新建、改建、扩建公共建筑应当使用节水器具。

国家能源局发布

《2024年能源工作指导意见》

3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》，其中明确2024年能源结构持续优化。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右。提出深入落实双碳目标任务，多措并举提高非化石能源比重，优化完善产业发展政策，以能源绿色发展支撑美丽中国建设。巩固扩大风电光伏良好发展态势，持续完善绿色低碳转型政策体系。强化能源行业节能降碳提效，加强新型储能试点示范跟踪评价，推动新型储能技术产业进步。深入实施创新驱动发展战略，聚焦高端化、数字化、智能化，加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主可控水平，促进新质生产力发展等。

生态环境部副部长赵英民：

增加CCER项目供给

3月24日，生态环境部副部长赵英民出席中国发展高层论坛2024年年会，其中提到中国经济社会发展已经进入了加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。接下来，要积极稳妥推进碳达峰、碳中和。加快完善全国碳排放统计核算体系建设，健全全国碳排放权交易市场，逐步扩大行业覆盖范围，探索碳排放配额有偿分配等政策实施路径。增加温室气体自愿减排交易市场项目供给，加快建设高效规范、公平公开、与国际接轨的全国统一自愿减排交易市场。深化低碳城市、气候适应性城市建设，建设气候投融资项目库，深化生态环境领域国际合作，积极开展与重点国家、国际组织在生态环境与气候变化领域的对话合作，推动“一带一路”绿色发展。

工信部党组书记、部长金壮龙：

实施绿色制造转型

加快建设绿色工厂

3月25日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙出席中国发展高层论坛2024年年会，围绕在国际合作中推动产业链供应链优化升级发表主旨演讲。其中提到，深化制造业绿色低碳合作，稳妥推进重点行业碳达峰，实施绿色制造转型工程，完善绿色制造服务体系，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，大力发展绿色低碳产业。推动建立绿色制造国际伙伴关系，建设一批中外合作绿色工业园区，拓展绿色贸易增长点。

十八部门印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》：

持续健全碳达峰碳中和标准体系

近日，市场监管总局会同中央网信办、国家发展改革委等18部门联合印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》，其中提出持续健全碳达峰碳中和标准体系。加快健全重点行业企业碳排放核算和报告标准，加快研制产品碳足迹核算基础通用国家标准，推动钢铁、铝、塑料、动力电池等重点产品碳排放强度、碳足迹等基础共性标准研制。鼓励企业积极参与碳足迹核算相关国际标准制定。稳步提升重点行业能耗和用能产品能效标准指标，加快新兴领域节能标准制修订，重点完善能耗计算、能效检测、节能评估等配套标准。强化清洁能源利用，加快氢能全产业链标准供给，完善新型储能标准体系。超前布局碳捕集利用与封存标准研究制定，促进关键技术标准与科技研发、示范推广协同推进。

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工信部等四部门：

开展高效储能等关键技术攻关

近日，工信部等四部门发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》。其中明确，到2027年，产业创新能力显著提升，绿色化、智能化、新构型通用航空器研制创新居世界先进水平。提出增强产业技术创新能力，加强总体、系统、软件、元器件、材料等领域关键技术攻关。瞄准无人化、智能化方向，攻克精准定位、感知避障、自主飞行、智能集群作业等核心技术。以电动化为主攻方向，兼顾混合动力、氢动力、可持续燃料动力等技术路线，加快航空电推进技术突破和升级，开展高效储能、能量控制与管理、减排降噪等关键技术攻关。

李强：扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升

3月28日，国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以更新换代有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。必须坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备，重点支持需求迫切、拉动效应大但购置成本较高的大宗耐用消费品以旧换新。

五部门公布第四批智能光伏试点

示范企业和示范项目名单

3月29日，工信部等五部门发布公告，公示第四批智能光伏试点示范企业和示范项目名单。

附件：1.第四批智能光伏试点示范企业名单

江苏发布产品碳足迹管理体系建设实施意见

近日，江苏省发展改革委等六部门联合印发《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》，其中提出建立产品碳足迹管理标准体系，推动重点行业碳足迹核算，建立重点行业碳足迹数据库，推进产品碳标识认证工作，构建碳足迹市场服务体系，拓展丰富产品碳足迹应用场景，加快形成碳足迹互认互信机制等七个重点任务。明确到2025年，出台若干重点产品碳足迹核算规则和标准，力争完成400个产品碳足迹核算工作，电池、光伏、钢铁等重点行业碳足迹背景数据库初步搭建，省级产品碳足迹公共服务平台启动运行，产品碳足迹标识工作体系初步建立。

江苏泰州发布城乡建设领域碳达峰实施方案

3月5日，泰州市住房和城乡建设局印发《泰州市城乡建设领域碳达峰实施方案》，《方案》提出推动绿色低碳城市建设、打造绿色低碳社区、推广绿色低碳建筑、建设绿色低碳县城和乡村等四方面重点任务，到2025年全市城乡建设绿色低碳发展的政策机制更加完善，城乡建设领域绿色发展新格局初步形成。城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%，装配式建筑占同期新开工建筑面积比例达到50%。政府投资项目率先开展超低能耗、近零能耗和零能耗建筑示范项目建设，低碳建筑示范成效初步显现。建成一批既有建筑绿色节能改造能效提升项目，深化可再生能源建筑应用，城镇建筑可再生能源替代率超过8%。城乡建设领域碳排放增速得到有效控制。

江西：实施减污降碳协同增效创新

3月5日，江西省生态环境厅办公室印发《江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措》，其中提到，实施减污降碳协同增效创新。协同推进污染治理全过程污染物削减与温室气体减排。推动逐步转向碳排放总量和强度“双控”。开展各领域气候变化不利影响和风险评估，编制出台《江西省适应气候变化行动方案》。指导企业不断提升碳排放管理水平和参与全国碳排放权交易能力，开展温室气体自愿减排项目开发储备。加强欧盟碳边境调节机制研究，指导我省出口企业做好碳排放核算。推动碳达峰相关试点。开展温室气体自愿减排项目开发试点，持续推广实施大型活动碳中和，打造“减排试点项目-大型活动碳中和”交易模式，打通生态产品价值转换渠道。

山东：开展碳汇项目统计工作

完善碳普惠体系建设

近日，为积极推进山东省方法学升级为国家CCER备案方法学，通过碳普惠体系建设，建立低碳行为正向引导机制，激励社会各界积极参与节能减排，打造山东绿色低碳转型发展的新亮点，山东省生态环境厅开展碳汇项目的统计工作。研究本市需要开发或者争取的碳汇项目，填报附件并加盖公章后，连同电子版于3月8日前报送至邮箱。

山东公示绿色低碳县城

创建试点（第二批）名单

3月27日，山东省住建厅下发《关于公布山东省绿色低碳县城创建试点（第二批）的通知》，确定潍坊市临朐县、汶上县、宁阳县、齐河县、成武县5个县城为第二批创建试点。明确各试点创建县城要切实履行主体责任，继续对照《山东省绿色低碳县城试点建设指南（试行）》，结合当地实际，突出绿色低碳主线，深化、细化试点创建方案。

山东能源监管办印发

2024年能源监管工作要点

近日,山东能源监管办印发了《2024年山东能源监管工作要点》,对2024年度能源监管工作作出部署。2024年能源监管工作围绕七个方面开展：一是强化能源安全监管，全力保障能源安全供应;二是强化能源转型监管，推动山东能源绿色低碳转型;三是强化市场建设和市场秩序监管，稳步推进能源体制改革;四是强化行政执法力度，着力维护能源市场主体合法权益;五是强化风险防控，着力防范化解重大风险;六是强化民生用能监管，着力提升群众用能获得感、幸福感、安全感;七是强化政治机关建设，为高质量能源监管提供坚强政治保障。

新疆发布工业能效提升行动计划

3月6日，新疆工信厅等六部门联合印发《新疆维吾尔自治区工业能效提升行动计划》，其中提出加快推进绿色制造体系示范。支持工业企业在优化用能结构和效率的基础上，建设绿色工厂。评选一批国家级、自治区级的绿色制造示范企业，开展量化分级评价和赋码，引导企业全面推行绿色制造，全力推进节能提效工艺革新和数字化、绿色化转型，鼓励企业应用节能提效技术和工艺装备，加大可再生能源和新能源利用，打造绿色能源与绿色制造深度融合发展示范。推动新能源与储能、碳捕集利用与封存（CCUS）与煤化工、石油化工产业、钢铁产业等集群耦合联动发展，形成以创新链带动产业链的循环互促模式。

新疆：公开征求CCUS碳减排量核算规范

3月26日，新疆发布《二氧化碳捕集、利用与封存项目碳减排量核算规范（征求意见稿）》，征求意见截止时间为2024年4月20日。文件规定了二氧化碳捕集、利用与封存项目二氧化碳减排量核算和报告的核算边界、核算工作流程、核算方法与数据获取、二氧化碳减排量计算、数据质量与报告要求等内容。文件中二氧化碳捕集、利用与封存项目指的是二氧化碳驱提高石油采收率的项目和直接用于咸水层封存的项目，项目涉及到的行业主要是油气田企业以及为其提供碳源及服务的企业。

附件：二氧化碳捕集、利用与封存项目碳减排量核算规范（征求意见稿）.docx

四川：支持新能源与

智能网联汽车产业高质量发展

日前，四川省政府印发《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》。《政策措施》明确将支持各市（州）加大新能源与智能网联汽车重点项目引育力度；推进新能源与智能网联汽车产业规模以上工业企业智能化改造、数字化转型全覆盖；支持扩大新能源汽车（含氢燃料电池汽车，下同）产量；支持电机电控、传感器、智能网联、动力电池、燃料电池等关键零部件企业增强配套能力和竞争力；推进产业集群化发展；支持围绕新能源与智能网联整车及关键零部件等领域加强技术攻关；进一步加强氢燃料电池汽车示范应用；加快新能源汽车推广应用等。

四川成都发布碳达峰实施方案

3月20日，成都市人民政府印发《成都市碳达峰实施方案》，其中明确到2025年，非化石能源消费比重提升至42%左右，单位地区生产总值能耗较2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放较2020年下降20%。《方案》围绕碳达峰重点领域和关键环节，提出实施规划引领全面绿色转型、能源清洁高效提升、产业降碳强链提质、交通体系绿色转型、城乡建设集约低碳、低碳零碳负碳技术创新、生态普惠固碳增值、减碳激励机制建设、低碳零碳试点示范、绿色低碳全民参与碳达峰十大行动。

四川省：公布19个

首批新型储能示范项目名单

3月25日，四川公示拟纳入四川省首批新型储能示范项目名单。从项目规模来看，共19个项目，总规模2.4GW/7.1GWh。其中四项全钒液流电池项目共400MW/1600MWh，一个压缩空气储能项目200MW/1600MWh。根据此前的征集通知要求，申报的电化学储能项目须于被确认为示范项目后12个月内建成并网，其他类型的储能项目须于被确认为示范项目后18个月内建成并网，并按要求接受电网统一调度。

附件：

四川宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》

3月4日，宜宾发布《宜宾市科技支撑碳达峰碳中和行动方案（征求意见稿）》，其中提出能源绿色低碳转型创新行动、工业重点领域节能降碳突破行动、交通和建筑低碳创新行动、生态与农业碳汇能力提升创新行动、资源循环利用创新行动、绿色低碳优势产业创新支撑行动、绿色低碳技术创新成果转移行动、绿色低碳创新项目、主体和人才协同培育行动、绿色低碳科技创新的国际和区域合作行动十大重点任务。持续推进能源绿色开发。围绕储能电池系统、电池管理系统、系统集成等开展关键技术攻关，建设源-网-荷-储应用示范；研究光伏发电、光储能、直/交流耦合与能量管理等光储充一体化电站关键技术，开展示范推广；因地制宜，开展适用于宜宾地区特征条件的储能技术开发和应用。

陕西发布新型储能参与电力市场实施方案

3月11日，陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《陕西省新型储能参与电力市场交易实施方案》的通知，其中明确，新型储能指除抽水蓄能外以输出电力为主要形式，并对外提供服务的电化学、压缩空气、全钒液流、飞轮等形式的储能项目。新型储能按电力市场主体类型分为独立储能、电源侧储能、用户侧储能三类。

浙江公布“千项万亿”名单

超100个能源项目

3月12日，浙江公开发布浙江省扩大有效投资 “千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划项目表。项目表包含多个电力能源项目，其中，智能光伏项目33个，节能环保与新能源装备项目25个，节能与新能源汽车及零部项目61个，绿色石化与新材料项目63个。清洁能源保供领域项目81个。其中，抽水蓄能/水电项目18个，风电项目10个，光伏发电项目11个，核电项目3个，清洁高效煤电项目11个。

附件：浙江省扩大有效投资 “千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划项目表.pdf

浙江杭州发布碳达峰试点

实施方案（征求意见稿）

近日，杭州市政府公开征求《杭州市碳达峰试点实施方案（征求意见稿）》意见。其中提出实施能源低碳转型攻坚行动。推动化石能源清洁高效利用。加快可再生能源开发利用。2025年、2030年，光伏装机分别达到480万千瓦、650万千瓦。加快分散式风电建设，到2025年，确保装机达到10万千瓦，力争20万千瓦。积极探索氢能、地热、水源热泵、光热等新型能源开发利用，不断提升非化石能源消费占比。征求意见时间为3月20日-3月29日。

内蒙古出台“一方案”“一机制”推动自治区首批国家碳达峰试点建设工作

近日，内蒙古自治区发改委印发《内蒙古首批国家碳达峰试点建设工作推进方案》和《内蒙古首批国家碳达峰试点建设工作推进机制》。根据《推进方案》和《推进机制》，自治区发改委组织各有关厅局和三个试点地区，召开自治区首批国家碳达峰试点工作推进机制联络员第一次会议，会议要求，三个试点要紧紧围绕政策、技术、方法、机制创新探索绿色低碳转型路径，一是扎实推进试点目标任务的落实。注重节能减污降碳协同推进，打好政策“组合拳”，完成各项建设任务。二是深化碳达峰基础支撑建设。加强碳排放统计核算方面探索，重点领域关键科技研发投入与产业化协调发展。三是做好经验总结。积极总结试点建设中的经验做法，逐步形成一批可推广、可复制的创新举措。四是以试点建设为契机，积极稳妥推动全区碳达峰工作。在目前已经建立的机制基础上，以点带面推动试点建设工作走深走实，促进全区绿色低碳转型。

内蒙古发布2024年第2号总林长令：

推进防沙治沙和风电光伏一体化工程

日前，内蒙古自治区发布第2号总林长令，明确要全力打好三北工程攻坚战和三大标志性战役，高质量完成沙化土地综合治理1500万亩，加快推进防沙治沙和风电光伏一体化工程建设，新增新能源装机1320万千瓦、配套完成沙化土地综合治理230万亩，努力构筑牢不可破的北疆绿色长城和生态安全屏障。

河南印发有色金属行业碳达峰行动方案

近日，河南省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省生态环境厅日前联合印发《河南省有色金属行业碳达峰行动方案》，方案提出要引导各地统筹资源能源供给、环境容量、产业基础、市场空间等因素，优化产业布局、严控冶炼产能、推进产业耦合。支持郑州、洛阳、焦作、三门峡、许昌、开封、商丘等地的铝材料及制品生产基地建设，推动铝合金向新能源、航空航天、轨道交通、电子信息等领域高端铝材加工延伸。推动洛阳、三门峡、济源、新乡、郑州等地铜材及深加工产业发展，加快推进高端铜基材料在电子信息、航空航天、高端装备、新能源汽车、军工等领域应用。推动洛阳、焦作等地围绕能源、航天、船舶等领域用钨钼钛新材料基地建设。

福建发布建材行业碳达峰实施方案

3月19日，福建省工信厅等四部门联合印发《福建省建材行业碳达峰实施方案》，其中明确到2025年底，水泥熟料的单位产品综合能耗相比2020年底降低3.7%，水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业总能效达到标杆水平的产能比例超过30%。从强化总量控制、推动原料替代、转换用能结构、加快技术创新、推行绿色制造5方面提出加快清洁绿色能源应用，引导建材企业积极采用太阳能、氢能等可再生绿色能源，减少化石能源消费。加快行业关键低碳技术研发。支持企业开展气凝胶、钙钛矿光伏材料等新材料研发和推广应用。着力培育一批节能降碳技术创新示范企业，开展近零碳排放、碳捕集利用与封存、氢能等项目示范，实现窑炉碳捕集、封存利用技术的产业化应用等重点任务。

福建发布石化化工行业碳达峰实施方案

3月27日，福建印发《福建省石化化工行业碳达峰实施方案》。其中明确“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，石化化工行业能源利用效率大幅提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。提出调整优化产业结构，加快构建低碳体系、调整优化能源结构，提升清洁能源使用比例、开展绿色技术改造，促进关键环节降碳、全面推行绿色制造，引领产业低碳发展、大力发展循环经济，促进资源增效降碳、加快低碳技术创新，开拓技术减碳空间等重点任务。

辽宁：积极稳妥推进碳达峰碳中和

全面推进美丽辽宁建设

3月20日，辽宁省发布《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于全面推进美丽辽宁建设的实施意见》（征求意见稿），其中提出以绿色转型推动实现全面振兴。引导沈阳现代化都市圈集聚提升，率先在制造业数字化、网络化、智能化改造上实现突破，建成新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极。积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持稳中求进，有计划分步骤实施碳达峰行动，建立健全碳达峰碳中和政策体系，推动沈阳市、大连市国家碳达峰试点建设。重点支持辽西北等地区建设陆上风光基地、支持沿海地区建设海上风电基地，推动抽水蓄能电站建设，促进氢能产业创新发展，加快建设风光火核储一体化能源基地。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控转变。编制年度省市温室气体排放清单，强化温室气体排放控制，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管理。积极参与全国碳排放权交易市场建设。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高。

甘肃：加快能源资源开发突破提升

新增新型储能装机200万千瓦

3月21日，甘肃发布《全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会精神聚焦聚力打好高质量发展 “六场战役”行动方案》，其中提出加快能源资源开发突破提升，新增新能源并网装机1200万千瓦。争取新开工建设抽水蓄能项目2—3个，新开工1000万千瓦内用和外送煤电项目，新增新型储能装机200万千瓦。实施绿色低碳转型发展行动，推动工业、建筑、交通等重点领域减碳降碳协同增效，争创国家第二批碳达峰试点城市和试点园区。

湖北省发布交通领域

碳排放核算方法和报告指南

3月26日，湖北发布《湖北省交通运输领域碳排放核算方法和报告指南（试行）》，《指南》适用于湖北省陆上和水路营业性交通运输企业碳排放量的核算和报告。湖北省内的公路旅客运输、道路货物运输、城市客运、船舶客运运输、水路货物运输以及各港口企业均可按照本指南提供的方法核算企业碳排放量，并编制企业碳排放核算报告。

附件：

上海发布首个省级ESG方案

3月1日，上海市商务委印发《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024-2026年）》的通知。通知指出：到2026年，基本形成本市政府、行业组织、涉外企业、专业服务机构共同参与、协同发展的涉外企业ESG生态体系。力争具有涉外业务的国有控股上市公司ESG信息披露实现全覆盖，民营上市企业ESG信息披露率明显提高。初步建立企业ESG报告编制及评价标准体系，进一步提升上海ESG工作在国内及国际的影响力。研究将ESG信息披露及评级情况纳入国有企业对外采购、招标等考量因素，引导更多企业重视ESG工作。鼓励国有控股上市公司规范编制和披露ESG报告，提高ESG报告质量，积极参与国内外评级。推动更多的国有企业入围“国有企业上市公司ESG先锋100指数”等榜单，提升本市国有上市企业的ESG能力和水平。

上海发布《上海市碳普惠减排项目方法学 分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学

3月13日，上海市生态环境局发布分布式光伏发电、地面公交、轨道交通、互联网租赁自行车、居民低碳用电、纯电动乘用车等六个碳减排项目方法学。其中分布式光伏发电适用于上海市安装在居民、机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织等主体（重点排放单位除外）的场址上，单个项目装机规模在 1MW 及以下的分布式光伏发电项目。项目计入期为可申请项目减排量登记的时间范围，从项目业主申请登记的项目减排量的产生时间开始，最长不超过 10 年，计入期须在项目寿命期限范围之内。分布式光伏发电项目减排量从并网之日算起，最早可追溯至 2023 年1 月1 日。项目的核算周期以自然年为计算单位。

上海黄浦区发布

《黄浦区重点用能单位碳达峰实施方案》

近日，黄浦区发展改革委、区商务委等7部门联合印发全市首个区级《黄浦区重点用能单位碳达峰实施方案》，《方案》明确了6大重点领域重点用能单位碳达峰发展路径。一是持续开展能效对标和能源审计，提升能源利用效率，以提高建筑整体能效为导向，“硬改造、软调适”并举，推动公共建筑低碳发展。二是通过开展玻璃幕墙贴膜等围护结构改造，更换现有老旧冷水机组，使用高效节能的磁悬浮冷水机组等举措，推动酒店宾馆低碳发展。三是推广采用高能效厨房排油烟系统等节能设备，利用高温烟气余热制产热水，推动餐饮行业低碳发展。四是鼓励零售企业打造环境友好、可持续发展门店，聚焦连锁企业首店和旗舰店，建设高品质生态示范门店，推动商业综合体低碳发展。五是鼓励金融企业自用数据中心创建绿色数据中心，推广使用非晶合金变压器替换老旧变压器，降低空载损耗，推动金融企业低碳发展。六是在洁净手术部采用合适的空气过滤器，实施双冷源新风调湿技术及温湿度独立控制方案保持温湿度稳定，推动医疗机构低碳发展。

上海：征集能源、碳汇等

领域碳普惠方法学

3月21日，上海市生态环境局发布关于征集上海市碳普惠方法学及开发意向的函。征集领域包括能源、工业、农业、碳汇、建筑、交通、废弃物处理、资源循环利用、创新节能技术应用等。方法学要符合国家和地区生态文明政策导向，具有降碳、减污、扩绿、增长等协同效益，有利于引导社会绿色低碳发展的领域，优先选取有区域代表性、统计基础好、数据可获得性强的项目或场景类别。重点鼓励突出上海特色的碳普惠方法学。

上海：加快建立产品碳足迹管理体系

打造绿色低碳供应链

3月25日，上海印发《上海市加快建立产品碳足迹管理体系 打造绿色低碳供应链的行动方案》，其中明确到2025年，制定出台30个左右产品碳足迹相关地方、企业或团体标准。提出建立产品碳足迹标准计量体系、建立完善碳足迹数据库管理服务体系、推进实施产品碳标识认证制度、推动长三角协同打造绿色低碳供应链、提高绿色低碳制造水平、推行绿色低碳运输方式、提升资源循环利用能级、积极推动绿色电力开发利用、加强绿色低碳技术研发应用等任务。

上海：通过全国首部关于“无废城市”建设的地方性法规

日前，上海十六届人大常委会第十二次会议审议通过了《上海市无废城市建设条例》，将于2024年6月5日起施行。这是中国首部无废城市建设地方立法。此次立法从生产、消费、流通等领域以更高标准作了全面规定。推行产品绿色设计，提出推动重点行业清洁生产整体审核，探索工业固体废物产生总量和单位产品产生强度控制，推进产业园区循环化改造，发展生态循环农业。《条例》明确，本市实施生产者责任延伸制度。电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者应当按照规定，以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，并向社会公开，实现有效回收和利用。

上海发布2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排

近日，上海印发《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》，包括有效衔接“十四五”规划目标、加快推进能源绿色低碳转型、持续推动节能降碳增效、深入推进工业领域碳达峰、推动交通领域绿色低碳、充分发挥科技创新核心支撑作用、持续巩固提升碳汇能力等16个方面。其中提出实现碳达峰碳中和数智平台功能全面上线。建立碳排放统计核算制度、碳排放双控目标考核制度。制订重点用能和碳排放单位管理办法。推进各区全面完成2023年温室气体排放清单编制。完善产品碳足迹相关制度，推进低碳供应链建设。

深圳发布大型活动碳中和实施方案

3月1日，深圳八部门联合印发《深圳市大型活动碳中和实施方案》，其中明确2024年，构建深圳市大型活动碳中和工作机制，制定大型活动碳中和实施指南及碳排放核算标准，形成一批大型活动碳中和示范案例。2026年，全市行政机关、事业单位和国有企业率先开展大型活动碳中和，逐步建立常态化机制。要求大型活动组织者在收尾阶段根据活动实际开展情况，按照深圳市地方标准DB4403/T 369—2023《大型活动温室气体排放核算和报告指南》，核算温室气体排放量，并采用购买深圳市碳普惠核证减排量、深圳市碳排放配额、国家核证自愿减排量（CCER）、其它减排机制签发的中国项目温室气体减排量或通过新建林业项目产生碳汇量的方式，抵销大型活动产生的温室气体排放量。

深圳：做好2023年度

碳排放权交易试点工作

3月7日，深圳市生态环境局发布《关于做好2023年度碳排放权交易试点工作》的通知，其中明确重点排放单位范围、碳排放报告单位范围、碳排放量核定及配额发放等。深圳市生态环境主管部门根据碳排放报告核查（复核）结果，于2024年6月30日前完成重点排放单位2023年度碳排放量核定工作。根据《深圳市2023年度碳排放配额分配方案》，于2024年6月30日前核定重点排放单位2023年度实际配额，通过“深圳市生态环境局碳排放权益注册登记簿系统”分配（调整）相关配额。

北京印发碳排放权交易管理办法

3月12日，北京市人民政府印发《北京市碳排放权交易管理办法》，于2024年5月1日起施行。办法要求对碳排放单位实行名单管理，根据北京市碳排放总量和强度控制目标核算年度配额总量，对重点排放单位及自愿参与交易的单位实行碳排放权交易制度，实行报告和第三方核查制度。

广州印发林业园林碳汇能力

巩固提升实施方案

近日，《广州市林业园林碳汇能力巩固提升实施方案》正式印发。《方案》明确提及了提升生态系统碳汇能力、助力绿色低碳社会创建等重点工程，科学制定了2025年、2030年、2060年三个阶段的具体行动目标，为粤港澳大湾区乃至全国实现绿色转型和可持续发展提供了具有可落地性的参考依据。

广州：政府投资公共建筑项目应满足《近零能耗建筑技术标准》

3月26日，广州发布关于政府投资公共建筑项目全面执行《近零能耗建筑技术标准》的通知。其中明确，于2024年3月1日后新立项的政府投资和以政府投资为主的新建公共建筑项目应满足《近零能耗建筑技术标准》（GB/T51350-2019）中超低能耗建筑相关的技术要求，达到超低能耗建筑以上标准。对于2024年3月1日至本通知印发之日内已经立项的项目，各建设单位应主动向发展改革部门申请调整，按照新修订的《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》中不低于超低能耗建筑的节能标准要求建设。

来源：国家发改委、国家能源局等

编辑：陈美珊

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