本周“碳”索丨生态环境部发布2023、2024年度发电行业碳配额预分配、核定、清缴工作方案
↓ 点击收听语音播报 ↓ 本周资讯 国家： 1.生态环境部发布2023、2024年度发电行业碳配额预分配、核定、清缴工作方案（10.17） 2.生态环境部：加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作（10.17） 3.三部门：全面实施水资源费改税试点，是完善我国绿色税收体系的重要成果（10.17） 4.工信部：推动工业互联网与绿色可再生能源及新型储能等方向融合应用（10.15） 地方： 1.内蒙古出台19条措施为能源科技发展提供政策保障（10.14） 2.河南：全面推进美丽河南建设（10.15） 3.河南南阳印发减污降碳协同创新试点工作方案（10.15） 4.浙江宁波：家庭屋顶光伏将取消补贴（10.16） 1.我国首个十万吨级绿色甲醇与绿色航油示范基地开建（10.14） 2.全国首个“零碳港口”建成（10.15） 3.《全球矿业发展报告2024》发布（10.16） 4.风电反内卷：12家整机商签署自律公约抵制低价恶性竞争（10.17） 1.海关总署：前三季度，我国与共建“一带一路”国家进出口15.21万亿元（10.14） 2.希腊公布新的国家能源和气候计划（10.14） 3.德国拨出28亿欧元用于脱碳补贴（10.16） 4.日本东电启动福岛核污染水第十轮排海（10.17） 生态环境部发布2023、2024年度发电行业碳配额预分配、核定、清缴工作方案 近日，《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》正式发布。其中对预分配配额、核定配额、配额清缴、保障措施等做出要求。重点单位可使用CCER抵销2023/2024年度配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴配额量的5%。 生态环境部：加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作 10月17日，生态环境部公开征求《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知（征求意见稿）》意见，截止时间为2024年11月18日。其中从加强政策环境影响分析和规划环境影响评价、完善和强化项目环境影响评价管理、严格落实项目生态环境保护措施及要求、进一步加强项目事中事后监管、做好项目退役生态修复与治理等5方面提出27项要求。未开展环境影响评价工作的陆域风电、光伏发电专项规划或具有规划性质的开发建设方案（清单、计划），审批机关不得予以审批。装机容量50万千瓦及以上的项目建议由省级生态环境部门审批，新建装机容量200万千瓦及以上的项目由生态环境部审批。 三部门：全面实施水资源费改税试点 是完善我国绿色税收体系的重要成果 近日，财政部、税务总局、水利部印发《水资源税改革试点实施办法》自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。在答记者问时，三部门发言人提到：全面实施水资源费改税试点，是深化财税体制改革和完善我国绿色税收体系的重要成果。党的十八届三中全会提出，“坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。”自2020年9月1日起施行的资源税法，授权国务院可以试点征收水资源税。2023年12月召开的中央经济工作会议提出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，谋划新一轮财税体制改革。党的二十届三中全会对深化财税体制改革进行了全面部署，明确提出要“落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税”，“完善绿色税制”。全面实施水资源费改税试点，是深化财税体制改革的重要举措，有利于完善以资源税、环境保护税为主体“多税共治”，以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，支持我国经济社会绿色转型，助力美丽中国建设。 工信部：推动工业互联网与绿色可再生能源及新型储能等方向融合应用 10月15日，工信部印发《工业互联网与电力行业融合应用参考指南（2024年）》。其中提到工业互联网与绿色可再生能源及新型储能等方向的融合应用，将推动工业领域节能降碳措施的优化升级，加快能源消费低碳化转型。指南旨在遵循新质生产力发展要求，助力推进新型工业化发展，支撑新型能源体系建设，推动工业互联网在电力生产、供应、装备制造及工程施工等全链条各环节的广泛应用，助力加快电力行业数字化、智能化、绿色化转型，总结推广融合创新应用成果，为电力企业提供轻量化、可复制、可操作的实践路径。 内蒙古出台19条措施 为能源科技发展提供政策保障 10月14日，《内蒙古自治区能源科技创新若干政策措施》正式印发。从实施重大科技攻坚任务、培育壮大科技创新平台、引育高水平创新人才、推动创新成果转化应用、营造良好科技创新环境等5个方面提出19条政策举措。在实施重大科技攻坚任务方面提到：推动储能高安全低成本长寿命方向科技突围；推动氢能关键装备自主可控、制取效率高和长距离大规模安全储运方向科技突围；推动新型电力系统高占比新能源、柔性智能电网、高比例绿电消费方向科技突围；推动煤炭绿色智能开采利用和高效灵活发电方向科技突围；建立重大示范项目培育机制。 河南：全面推进美丽河南建设 10月15日，《中共河南省委 河南省人民政府关于全面推进美丽河南建设的实施意见》正式印发。其中提到：积极稳妥推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰行动，严格合理控制煤炭消费总量，有序推进煤炭消费减量替代，推动自备燃煤机组实施清洁能源替代，原则上不再新增自备燃煤机组。加快推动传统能源转型，有序推动高效煤电项目规划建设，统筹实施煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造。积极规划建设新型能源体系，拓展外电外气入豫通道，加快油气、煤炭储备能力建设，大力推进风电规模化开发，积极有序发展光伏发电，打造郑汴洛濮氢走廊。加强碳排放统计监测能力建设，稳妥有序推动能耗双控转向碳排放总量和强度双控。到2027年，全省非化石能源占能源消费总量比重达20%左右；到2035年，非化石能源占能源消费总量比重达25%左右。 河南南阳印发 减污降碳协同创新试点工作方案 10月15日，《南阳市减污降碳协同创新试点工作方案》正式印发。从建立农业领域减污降碳协同创新模式、协同推进重点区域生态保护修复、协同推进工业领域减污降碳、大力推进能源结构绿色低碳转型、加强减污降碳协同管理能力建设6方面提出20项重点任务。其中提到：试点周期内，新创建省级以上绿色工厂15家、绿色园区2个、绿色供应链管理企业4家。坚持集中式和分布式并举，大力发展光伏发电。积极推进新型储能项目建设。积极落实储能配套政策，完善储能市场化交易机制和价格形成机制，支持储能设施参与辅助服务市场和电力现货市场。 浙江宁波：家庭屋顶光伏将取消补贴 10月16日，宁波公开征求《关于调整<宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案>家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知》意见，征集时间截至2024年10月24日。本次政策调整的主要内容：（一）全市范围内自然人利用自有住宅屋顶建设的家庭屋顶光伏项目，2024年1月1日至2024年12月31日期间并网的，市级财政按照单户居民不超过1200元/年的标准设置补贴上限；2025年1月1日起并网的，不再享受市级财政补贴。（二）全市范围内企业或单位投资建设的非自然人家庭屋顶光伏项目，2024年1月1日起并网的，不再享受市级财政补贴。 我国首个十万吨级 绿色甲醇与绿色航油示范基地开建 10月14日，从中国能建获悉，我国首个十万吨级，利用风光氢融合生物质，制绿色航油示范项目——双鸭山绿色甲醇与绿色航油示范基地工程，正式开工建设。该项目总投资208亿元，规划年产30万吨绿色航油和20万吨绿色甲醇。项目融合能源、农业、化工、交通四大行业，包括生物质收储及预处理、生物质气化、风光制氢储氢、费托合成航油等多个工艺模块。采用多项全球领先方案，采取拥有独立知识产权的电-氢-碳高效耦合成套工业技术等多项技术，全面实现了柔性风光电力制氢与化工过程深度融合。项目全面投产后，年利用秸秆原料近90万吨，可实现年碳减排25万吨。 全国首个“零碳港口”建成 10月15日，山东港口渤海湾港集团潍坊港荣获中国船级社质量认证有限公司颁发的《碳中和评价证书》，标志着全国首个“零碳港口”在潍坊港建成。据悉，山东港口潍坊港持续推进能源结构清洁化，持续推动风光氢多能互补体系建设，全力推进港口机械电能替代、打造集疏港绿色走廊。在港内配套建设了充电桩46座，计划2025年底前实现港内作业全电动化并配套建设充换电设施，年增加风电消纳400万度。如今，潍坊港多能源供应体系初步搭建完成，形成“风光储一体化”的零碳能源结构，正式实现零碳港口2.0（狭义零碳港口），力争在行业率先打造以“全物流链绿色低碳发展”为特点的零碳港口3.0（广义零碳港口）示范区。 《全球矿业发展报告2024》发布 10月16日，自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心发布了《全球矿业发展报告2024》，《报告》显示，全球矿业产业链格局调整，矿业发展进入新周期。化石能源整体供需双升。战略性新兴矿产产量快速增长，锂、钴、镍均供过于求，贸易量下降明显。能源矿产品价格均价下降，全球锂电产业链整体需求放缓，全球氢能项目规模持续扩大。环境、社会和公司治理（ESG）标准嵌入头部企业架构并融入未来发展战略。全球勘查开发、资源回收利用等技术装备加速发展，呈高效化、智能化、高精度、低碳化等态势。各国应加强关键矿产领域协作，共同维护产业链供应链稳定畅通，引导推动矿业节约集约和绿色发展，为世界经济增长贡献力量。 风电反内卷：12家整机商签署自律公约 抵制低价恶性竞争 10月16日，12家风电整机商成立联合机构，抵制低价恶性竞争。这12家风电企业分别是：金风科技、远景能源、运达能源、明阳智能、三一重能、东方电气，电气风电、中国中车、中船海装、联合动力、华锐风电、兴蓝风电。他们占据了当前中国风电整机制造产业99%以上的市场份额。 海关总署：前三季度，我国与共建“一带一路”国家进出口15.21万亿元 10月14日，国新办就2024年前三季度进出口情况举行发布会。海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良称，前三季度，我国与共建“一带一路”国家进出口15.21万亿元，同比增长6.3%，增速是高于总体。其中，出口8.49万亿元，增长7.1%；进口6.72万亿元，增长5.3%。从出口产品来看，我国对共建“一带一路”拉美地区出口小型发电机增长16.6%，对非洲地区出口风力发电机组增长1.3倍。 希腊公布新的国家能源和气候计划 近日，希腊公布修订后的国家能源和气候计划，提出扩大太阳能和风能装机规模，减少温室气体排放。根据最新计划，到2030年希腊可再生能源占比达到82%，2019年的目标为66%。该计划将提交欧盟委员会批准。为了实现新目标，希腊预计到2030年需新增950亿欧元（1040亿美元）的能源支出，用于建筑节能、建设更多太阳能和风能项目以及储能发展。预计到2050年，总支出将达到3300亿欧元（3630亿美元）。新的国家能源和气候计划将希腊的减排目标从2019年的43%提高至2023年的58.6%，计划到2050年实现气候中和。 德国拨出28亿欧元用于脱碳补贴 近日，德国政府宣布拨出高达28亿欧元(约31亿美元)的资金，用于支持15家工业公司根据首轮"气候保护合同"实现脱碳。作为德国2045年实现气候中和目标的重要组成部分，这项计划针对玻璃、造纸和化学品等能源密集型行业，提供为期15年的补贴。据预计，这15个项目在合同期内将减少1700万吨碳排放量。值得注意的是，德国政府在设计这项政策时也考虑到了灵活性。合同中包含了根据能源和二氧化碳价格变化进行调整的机制，这意味着实际支付的补贴金额可能远低于最高拨付金额。 日本东电启动福岛核污染水第十轮排海 当地时间10月17日，日本东京电力公司启动了福岛第一核电站核污染水的第十轮排海作业。报道称，本轮排海将于11月4日结束，排放量约为7800吨。 来源：生态环境部、工信部等 编辑：陈美珊 往期推荐  免责声明： 本平台只做内容的收集与分享，报告版权归原撰写发布机构所有，由中和碳研究院通过公开合法渠道获得，如涉及侵权，请联系我们删除。 本平台对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证，仅供读者参考，本公众平台将不承担任何责任。 点击下方名片 关注我们 公司简介 中和碳（北京）有限公司集合各界专业资源，深入研究双碳相关部署，主动服务和支持国家重大战略。通过专题培训、产业咨询、峰会论坛、投资建设、国际贸易等形式，探索双碳背景下新能源发展方向，城市更新，产业园建设，重大科技成果转化，绿色农业等问题，为地方政府、企业机构发展提供服务和智力支持。 |
