本周“碳”索丨中央经济工作会议：建立零碳园区，制定固体废物综合治理行动计划；王宏志任国家能源局局长

中央经济工作会议：建立零碳园区，制定固体废物综合治理行动计划

12月12日，中央经济工作会议在北京举行。在明年重点任务中，会议指出，要协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。培育绿色建筑等新增长点。建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。大力实施城市更新。会议还提到，开展“人工智能+”行动。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。制定固体废物综合治理行动计划。及早谋划“十五五”重大项目。推动高质量共建“一带一路”走深走实。

国家能源局：

第二批农村能源革命试点名单公布

12月9日，国家能源局等部门发布《关于公布农村能源革命试点名单(第二批)的通知》确定了第二批8个符合条件的农村能源革命试点地区。分别为辽宁省法库县、江西省宁都县、海南省屯昌县、重庆市奉节县、贵州省威宁彝族回族苗族自治县、云南省弥渡县、甘肃省清水县、青海省湟中区。

（点击标题阅读全文）

工信部绿色低碳标准化技术委员会

筹建方案公示

日前，工信部绿色低碳标准化技术委员会筹建方案公示。其中提出：工信部绿色低碳标准化技术委员会将按照《工业和信息化部专业标准化技术委员会管理办法》开展所属领域标准化工作，标准涵盖节能、节水、生产过程清洁化、资源节约与综合利用、绿色制造、工业碳达峰碳中和等方面。

生态环境部公开征求《国家污染防治技术指导目录（鼓励类）》

12月12日，为充分发挥先进技术在大气污染防治、噪声与振动控制和减污降碳协同增效中的重要作用，生态环境部组织编制了2024年《国家污染防治技术指导目录（鼓励类）》（征求意见稿），现公开征求意见，截止时间为2024年12月23日。

附件：2024年《国家污染防治技术指导目录（鼓励类）》（征求意见稿）

国家能源局：拟废止《促进低热值煤发电产业健康发展》等8件规范性文件

12月11日，国家能源局发布通知，近期，国家能源局对现行规范性文件进行了清理，拟废止《国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》、《新一轮农村电网改造升级技术原则》、《国家能源局综合司关于印发新一轮农网改造升级工程县级规划大纲指南的通知》、《国家能源局综合司关于进一步做好电力安全信息报送系统使用工作的通知》、《国家能源局关于推行电力业务许可办理“最多跑一次”的实施意见》、《能源行业市场主体信用信息应用清单（2018版）》、《国家能源局综合司关于明确涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理有关工作的通知》、《国家能源局在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》等8件规范性文件，现向社会公开征求意见。

国家统计局：

11月份能源价格同比下降3.8%

12月9日，国家统计局发布2024年11月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。数据显示，11月份，能源价格同比下降3.8%，降幅比上月收窄1.3个百分点，其中汽油价格下降8.2%。扣除能源的工业消费品价格由上月下降0.2%转为持平。电力、燃气需求季节性增加。煤炭保供力度加大，电厂备煤较为充足，煤炭开采和洗选业价格下降0.4%。国际原油价格下行，带动我国石油相关行业价格下降，其中石油开采、有机化学原料制造价格均下降1.4%。装备制造业中，光伏设备及元器件制造价格下降2.0%，新能源车整车制造价格下降0.8%，锂离子电池制造价格下降0.6%。

北京印发新型储能产业发展实施方案

12月5日，《北京市新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）》正式印发。其中提出：推动“三城创新引领、两区集聚带动、多点协同支撑”产业空间布局建设。重点围绕电化学储能、物理储能、储热储能等三大领域，关键零部件、系统集成、储能安全、数据管理、回收利用等五大共性技术方向，实现关键零部件及共性技术突破。探索新型储能与虚拟电厂、电动汽车、智能微电网、综合智慧能源等新业态融合，稳妥推进新型储能多元化示范。依托北京新型储能产业示范区，积极引进和培育一批牵引能力强、辐射带动广、集群效应大的数字能源及新型储能智能制造企业，打造新型储能产业集群。依托北京高校、科研院所等创新资源优势，积极打造一批科技创新、中试验证、检验检测、产教融合平台，推动建立储能大数据平台和国际交流平台，全面支撑新型储能产业发展。

内蒙古：组织做好2025年重点研发和成果转化计划申报

12月10日，内蒙古发布《关于组织做好自治区2025年重点研发和成果转化计划申报的通知》。其中提出要积极组织推荐本地区各有关央企、国企和列入《自治区重点民营企业名单》的重点民营企业等各类符合条件的能源科技创新主体申报能源类项目，重点在沙漠光伏电站沙害综合防治、钙钛矿光伏组件研发与应用、新能源与燃煤供热机组深度耦合、氢氨醇一体化试验示范、高效低成本制氢、长时储能等方面组织企业实施相关技术攻关。

附件：1.内蒙古自治区科学技术厅关于发布2025年重点研发和成果转化计划（科技支撑黄河流域生态保护和高质量发展）项目申报指南的通知

2.内蒙古自治区科学技术厅关于发布2025年重点研发和成果转化计划（科技支撑东北振兴）项目申报指南的通知

广东：推进粤港澳大湾区

产品碳足迹认证试点建设

12月10日，广东省发改委印发《广东省推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点建设方案》。明确到2027年，完成30个左右重点产品碳足迹核算及标识应用示范。到2030年，完成100个左右重点产品碳足迹核算及标识应用。其中提出健全产品碳足迹管理及服务体系、制定产品碳足迹核算规则标准、建立产品碳足迹基础数据库、推进产品碳足迹认证工作、丰富产品碳足迹应用场景、推进产品碳足迹合作互认等工作举措。推动将碳足迹核算与评价、碳标识认证实施情况纳入省级碳达峰碳中和试点建设评价指标。发挥政府绿色采购等政策作用，鼓励产品碳足迹在全社会多领域的广泛推广应用。

德国发布国家循环经济战略

近期，德国政府发布了《国家循环经济战略》（NKWS），概述了德国在各个领域向循环经济过渡的愿景，整合现有的原材料政策战略。其中提出到2045年的两个主要目标：一是增加消费后回收材料的比例，同时提升分类和回收能力；二是提高再生材料在塑料生产中的使用比例，并根据不同材料类型进行区分。具体措施包括：减少材料种类；引入强制性的再生材料比例；支持在国家和欧洲层面启动标准化工作；进一步开发和增加材料回收再生过程，并为目前不能机械回收的材料流开发化学回收等。

国际最新研究：全球旅游业碳排放2009至2020年每年增3.5%

12月11日，《自然—通讯》最新发表的一篇气候变化研究论文称，通过研究175个国家数据发现，2009至2020年间全球旅游业碳排放每年增加3.5%，这超过全球经济增长率(每年1.5%)的两倍。论文作者认为，这一增长的首要驱动因素是技术效率增长缓慢(每年0.3%)和旅游需求持续高增长(按2009年不变价格计算，每年增长3.8%)。论文作者提出，有必要采取紧迫的行动来减少旅游业排放，并强调设计全球减排政策时应考虑经济差异的重要性。

丹麦3GW海上风电项目招标失败

丹麦能源署（DEA）报告称，该国最新一轮海上风电招标宣布失败，总装机容量达3GW的首批3个海上风电项目未收到任何投标。据了解，此次招标的海上风电项目将在无国家补贴的情况下建设，开发商还需在30年内每年向丹麦政府支付特许权费用，以获得海床使用权，并向丹麦政府提供中标项目20%的股权。

美国将对中国光伏产品提高关税至50%

根据美国贸易代表办公室公布的消息，在对中国贸易行为进行审查后，将自2025年1月1日起，中国制造的太阳能晶圆和多晶硅的关税将提高至50%，对部分钨制品的关税将提高至25%。