1月资讯盘点丨国内：生态环境部发布2项全国碳排放权交易市场技术规范；

生态环境部发布

2项全国碳排放权交易市场技术规范

1月24日，生态环境部发布《企业温室气体排放核算与报告指南 钢铁行业（CETS—AG—03.01—V01—2024）》和《企业温室气体排放核查技术指南 钢铁行业（CETS—VG—03.01—V01—2024）》2项全国碳排放权交易市场技术规范。结合当前全国碳排放权交易市场建设要求，从核算报告、核查等方面对国家应对气候变化主管部门于2013年印发的《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》进行优化完善，全面统一和规范了报送主体的确认、数据质量控制方案的制定与执行、企业层级和工序层级数据核算、关键参数和辅助参数的月度信息化存证和支撑材料要求、年度排放报告填报和核查要求等，进一步夯实钢铁行业的数据质量管理基础。（点击标题阅读全文）

国家认监委公布

26家产品碳足迹标识试点名单

1月7日，国家认监委正式发布了26家参与产品碳足迹标识认证试点的认证机构名单。包括中国质量认证中心有限公司、中国国检测试控股集团有限公司、方圆标志认证集团有限公司、中国船级社质量认证有限公司等，同时明确了各自负责的试点产品范围。

附件：产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选结果

工信部等四部门公布首批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单

1月16日，工信部、生态环境部、国家发改委、市场监管总局确定了15项工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第一批），涵盖钢铁、铁合金、乙烯、水泥、石灰、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、岩（矿）棉、铅锭、锌锭、工业硅、阴极铜、锂离子电池、移动通信手持机等产品。对于电解铝等已发布碳足迹核算国家标准或行业标准的产品，不再推荐团体标准。

公开征求《二氧化碳捕集、运输和地质封存-地质封存》等两项国家标准的意见

根据《国家标准化管理委员会关于下达碳达峰碳中和国家标准专项计划及相关标准外文版计划的通知》，《二氧化碳捕集、运输和地质封存-地质封存》《二氧化碳捕集 第1部分：电厂燃烧后CO2捕集性能评估方法》已列入国家标准制定计划，项目计划号分别为20232501-T-469和20232497-T-469。为进一步完善标准内容、广泛征求各相关方意见，现组织对该标准公开征求意见，截止时间为2025年2月28日。

附件：1-1二氧化碳捕集、运输和地质封存 — 地质封存_征求意见稿-终版(2)-1227.pdf

1-2二氧化碳捕集、运输和地质封存 — 地质封存-编制说明(2)-1227.pdf

2-1二氧化碳捕集 第1部分 电厂燃烧后CO2捕集性能评估方法-征求意见稿.pdf

2-2二氧化碳捕集 第1部分 电厂燃烧后CO2捕集性能评估方法 编制说明-1225.pdf

生态环境部发布

2023年全国电力碳足迹因子数据

近日，生态环境部联合国家统计局、国家能源局发布《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》，是我国官方层面认可的第一个碳足迹因子。其中指出，2023年度燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电、输配电（不含线损）碳足迹因子分别为0.9440、0.4792、0.0143、0.0065、0.0336、0.0545、0.0313、0.0457和0.0036kgCO2e/kWh，在此基础上采用加权平均的方法计算得出全国电力碳足迹因子为0.6205kgCO2e/kWh。

工信部公布数字化碳管理与核查系统等235个实数融合典型案例

1月24日，工信部公布2024年实数融合典型案例，涵盖数字领航企业实践案例、数字化供应链案例、工业互联网平台创新应用案例、数字化转型通用工具产品应用案例等四大类型，包括5G智能工厂的新型工业化领航实践、基于工业互联网平台的省级智慧双碳大数据中心创新应用、基于数智融合的绿色低碳一体化管控平台创新应用、数字化碳管理与核查系统等235个典型案例。

附件：2024年实数融合典型案例名单

国务院：建设美丽中国先行区

1月15日，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，其中提到：探索固体废物历史堆存总量与产生强度“双降”发展模式，建设全域“无废城市”。重点支持5个左右省份、50个左右城市、100个左右县开展先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆。优先支持先行区符合条件的温室气体自愿减排（CCER）项目开发。（点击标题阅读全文）

国家发改委：2024年绿色技术推广目录

1月20日，国家发改委等部门印发《绿色技术推广目录（2024年版）》，遴选了节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等7大类产业112项先进绿色技术，列明了每项技术的工艺技术内容、主要技术参数、实际应用案例、生态效益等。（点击标题阅读全文）

工信部公布2024年度绿色制造名单

1月23日，工信部发布2024年度绿色制造名单，新培育国家层面绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家。目前，国家层面累计培育6430家绿色工厂，近三年，绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项，总投资超过2500亿元；491家绿色工业园区，平均工业固废处置利用率超过95%。

附件：1.绿色工厂名单

2.绿色工业园区名单

3.绿色供应链管理企业名单

1月7日，国家发改委发布《全国统一大市场建设指引(试行)》。其中提出，建设全国统一的能源市场体系。要建立完善适应全国统一电力市场体系要求的规则制度体系，明确交易规则制定权限、适用范围和衔接不同交易规则等原则。应组织制定、修订完善适应本地区需求的交易规则或交易细则。要坚持总体融入的原则，因地制宜、厘清边界、模式引导、平衡利益，建立完善适应“全国一张网”建设运营的油气市场制度体系，促进基础设施公平开放，优化油气资源配置。（点击标题阅读全文）

1月6日，国家发改委、国家能源局发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》的通知。明确通过调节能力的建设优化，支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，全国新能源利用率不低于90%。通知指出，改造或建设一批调度机构统一调度的新型储能电站。积极布局系统友好型新能源电站建设，充分发挥新能源主动调节能力。提升新型储能调用水平。在新能源消纳困难时段优先调度新型储能，实现日内应调尽调，减少弃风弃光等。

1月8日，国家发改委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，其中指出：加大重点领域设备更新项目支持力度。在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。

1月2日，自然资源部发布《关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知》。其中指出：推进深水远岸布局，属于新增海上风电项目的，应在离岸30千米以外或水深大于30米的海域布局；近岸区域水深超过30米的，风电场离岸距离还需不少于10千米；滩涂宽度超过30千米的，风电场内水深还需不少于10米。离岸距离按照海上风电场外包络线与大陆（含海南岛本岛和县级及以上人民政府驻地的海岛）海岸线最近距离计算，水深以最新海图所示风电场内的最浅水深为准。

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》。《管理办法》包括总则、行业管理、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理以及附则七个章节，共四十三条，覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求，涵盖了行业主管部门、投资主体、电网企业等各方的职责要求，形成一套横向到边、纵向到底的支持性、规范性管理体系。《分布式光伏发电项目管理暂行办法》同时废止。

1月17日，工信部发布《关于组织开展2025年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》，面向量子科技、原子级制造、清洁氢3个未来产业，布局一批核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。在清洁氢方面，围绕清洁氢制取、存储与转储、输运与配给、动力与物料利用4大方向，拟部署22项揭榜任务，研究形成一批清洁氢制—储—输—用成套技术与装备，推动清洁氢在交通、冶金、化工等领域应用落地。

1月13日，为持续推进能源领域首台（套）重大技术装备研制和应用，加快能源重大技术装备创新，切实保障关键技术装备产业链供应链安全，国家能源局组织了第四批能源领域首台（套）重大技术装备申报及评定并发布有关事项公告。

附件：第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单

1月22日，国家能源局等三部门整理形成了《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》，拟分类分批次在国家能源局官网发布。此次发布案例为《第1篇地热能供暖（制冷）案例》，包括北京城市副中心城市绿心公园配套建筑地源热泵供热、供冷系统项目；天津市滨海新区小王庄零碳小镇供热能源结构调整项目等17个典型案例。

1月23日，国家发改委、市场监管总局发布《关于印发〈中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（第十七批）〉及相关实施规则的通知》，制修订塔式和机架式服务器、冷水（热泵）机组、水（地）源热泵机组、溴化锂吸收式冷（温）水机组、低环境温度空气源热泵（冷水）机组、电力变压器、普通照明用自镇流荧光灯、电饭锅、容积式空气压缩机、家用和类似用途微波炉、家用和类似用途交流换气扇、自携冷凝机组商用冷柜等12类产品能效标识实施规则。

1月24日，工信部公布2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单，共73个，涵盖研发设计、中试实验、生产制造、营销服务、运营管理、产业链供应链协同、新业态新模式及其他等8大方向。

附件：2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例名单

1月7日，国务院办公厅印发2025年1号文件《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，这是首次国家层面出台促进政府投资基金发展的重要文件。《指导意见》提出7方面25条措施，旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展。一要找准定位，更好服务国家发展大局。二要完善分级分类管理机制。三要加强统筹，整合优化布局。四要提升专业化市场化运作水平。五要优化退出机制，促进投资良性循环。六要强化内控建设，防范化解风险。七要加强组织保障。（点击标题阅读全文）

1月2日，山东印发《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》，在发展新质生产力、壮大绿色循环经济、构建新型能源体系、深化改革扩大开放、建设美丽山东、落实双碳战略等方面先行示范。其中明确到2030年，全面建成绿色低碳高质量发展示范城市。推动工业固废源头减量和资源化利用，支持有条件的园区和企业打造“无废工业园区”“无废企业”。开展二氧化碳捕集碳封存及资源化利用，鼓励建设“近零碳园区”。推进大规模设备更新，打造绿色工厂、生产绿色产品、建立绿色园区。到2027年，建设省级及以上绿色工厂90家左右、绿色工业园区9家以上。

1月20日，《山东省碳普惠试点工作指导意见》正式印发。包括方法学管理、项目论证及减排量核算、减排量交易和消纳、监督管理等内容。规定了碳普惠方法学分类及方法学开发、发布、后期修订流程。山东省碳普惠方法学包括“减排项目”和“减排场景”两大类，引导、鼓励企业及社会力量积极申报节能减排、降碳增汇等领域的减排项目方法学。明确符合有关规定的政府机关、企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人等交易主体在交易平台注册后，可参与核证减排量交易。

1月2日，《辽宁省2024年度海上风电建设方案》正式发布。根据通知，辽宁2024年省管海域海上风电总规模700万千瓦，其中，大连市200万千瓦；丹东市350万千瓦；营口市70万千瓦；葫芦岛市80万千瓦。通知指出，项目业主应注重规模化开发，至少开发建设50万千瓦以上规模海上风电项目。通知明确，于2025年1月24日前将项目业主及建设规模情况上报省发展改革委，逾期未报送视为自愿放弃项目建设规模。

1月24日，广东省工信厅发布《2024年全省工业和信息化发展情况及2025年主要工作计划》。其中提到，2025年，要加快推进产业数字化、智能化、网络化、绿色化发展。扎实推进工业绿色低碳发展。开展能效对标、能效“领跑者”行动。深入推进绿色制造体系建设，继续创建一批国家级和省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。稳步推进重点行业企业清洁生产，加强工业资源综合利用，培育壮大节能环保产业。

上海：到2030年力争储能

应用规模超过200万千瓦

宁夏再次征求

《新能源项目管理暂行办法》意见

1月15日，江西发布《关于深化落实“1269”行动计划、加快推进新型工业化的实施方案》，其中提出：统筹推进钢铁、建材、有色金属、石化化工等重点行业有序碳达峰。大力开展园区循环化改造，深入推进大宗固废综合利用基地和工业资源综合利用基地建设，拓宽尾矿、粉煤灰、煤矸石、锂冶炼剩余物等固废应用消纳渠道，探索废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用。开展绿色工厂梯度培育和分级管理，推动绿色园区低碳升级，打造绿色制造标杆。健全再生资源回收体系，扩大再生资源利用规模。加快绿色矿山建设。

1月15日，《泉州市工业领域碳达峰行动方案》正式印发。其中提出六项重点任务：一是推进产业结构绿色低碳转型，构建有利于碳减排的产业布局，坚决遏制两高一低项目盲目发展。二是提升能源利用效率，调整优化用能结构，加快综合能源服务体系建设，强化工业标杆引领，持续提升用能设备系统能效。三是加快绿色制造体系建设，建设绿色低碳工厂，构建绿色低碳供应链，打造绿色低碳工业园区，创建绿色设计示范企业。四是大力发展循环经济，建立再生资源循环利用体系，加强工业大宗固废综合利用，健全再生资源循环利用体系。五是加快绿色低碳技术创新应用，建设低碳技术推广服务体系，加快绿色低碳技术成果转化应用。六是推动工业领域数字化转型，强化生产过程碳排放数字化管理，推进制造业智能制造水平提升。

1月20日，河南发布《2025年河南省重点建设项目名单》。其中指出，河南省2025年省重点项目1037个、总投资约3.1万亿元，力争年度完成投资1万亿元左右。项目涵盖创新驱动能力提升项目53个、总投资931亿元；基础设施建设项目131个、总投资8241亿元；新型基础设施建设项目18个、总投资454亿元；产业转型发展项目730个、总投资1.9万亿元；绿色低碳转型项目57个、总投资1296亿元；民生社会事业改善项目48个、总投资1075亿元。