国家级零碳园区案例⑪——辽宁沈阳中德高端装备制造产业园

中德（沈阳）高端装备制造产业园（简称“中德园”）是全国首个以中德高端装备制造产业合作为主题的国家级战略平台，2015年12月17日获国务院批复设立，是辽宁自贸区沈阳片区协同区、沈大自主创新示范区核心板块。园区位于沈阳经济技术开发区中部，规划面积48平方公里，核心区20平方公里，实行“一轴、两片、多簇群”空间布局。园区地处京沈和沈大发展轴交汇处，北面是面积达65平方公里的已建成的工业企业聚集区，南面是沈阳母亲河浑河，西面是宝马铁西工厂，东面是建成区，既是国家东北振兴战略的关键节点，也是中德产业合作的核心平台。

核心区规划图，图片来源：碳婆

园区于2025年12月成功入选全国首批52个国家级零碳园区建设名单，与部分园区采用“园中园”模式不同，中德园是整体纳入零碳园区建设，建设周期为2025-2027年。核心产业围绕新能源装备制造展开，以储能设备、智能风电为主攻方向，同时构建零碳数字赋能支撑体系。

围绕零碳园区建设目标，中德园梳理形成4类8个投资合作重点场景。清洁能源类涵盖“绿电直连”风电开发、分布式光伏、地热资源利用等场景；智慧管理类包括能碳智慧管理平台、虚拟电厂建设场景，助力园区能耗与碳排放精准管控；节能降碳类聚焦设备更新、余热回收利用，瞄准园区4400余家工业企业的绿色转型需求；国际合作类则围绕构建国家级零碳产业生态，推动企业与欧盟在绿色标准体系等领域接轨，破解国际贸易绿色壁垒。

图片来源：铁西报

中德园在能源供给领域的核心优势在于创新探索“多用户绿电直连”模式。为满足园区内众多高端制造企业集中且规模化的绿电需求，园区通过新建专用输电线路，将风力发电机组所产的绿色电力直供园区内多家企业，旨在打破传统配售电壁垒，实现新能源就近开发、就近消纳，大幅降低企业用能成本与碳排放。

这一模式在现行顶层政策设计中面临着接入规范、过网费核定等现实难题，但其创新价值得到了辽宁省的高度重视与大力支持，使中德园成为全国首个以整体园区创建国家级零碳园区中开展“一对多”绿电直连建设的园区。此举破解了园区规模化绿电需求的供给瓶颈，同时为辽宁能源制度创新提供实践载体，积极为国家级零碳园区探索可复制、可推广的绿电供应新模式。

绿电赋能大幅降低中德园内企业的用电成本与碳排放量。图为园区内的德生生物医药产业园，屋顶上排满太阳能板，铁西报记者 杨靖岫 摄

园区还积极开发多元化清洁能源，利用园区丰富地热资源开发清洁热能供应，并整合园区及周边光伏、风电、储能、工商业负荷、电动汽车充电设施等可调节资源建设虚拟电厂。

中德园产业基础雄厚，截至目前已汇集4400余家工业企业，其中外资企业120余家。2025年，园区规模以上工业总产值预计完成1220亿元，固定资产投资预计完成142亿元。

在产业集聚方面，园区已形成汽车制造（华晨宝马为核心）、生物制药、新能源、新材料等重点产业集群，其中汽车产业产值突破千亿元，占全市比重超50%；新能源产业产值占全市比重突破70%，成为沈阳“千亿储能之都”的核心支撑；生物医药产业产值占全市比重超50%，形成了从研发到产业化的完整绿色产业链。2026年，铁西区（含中德园）储备实施项目423个，涵盖新能源、智能制造、智慧能碳、智算中心等重点领域，为零碳园区建设提供坚实项目支撑。

在制度创新层面，园区在全省率先实行“管委会+公司”改革，构建了“龙头企业引领、生态伙伴协同、国资平台护航”的三位一体合作模式。

在战略区位层面，中德园地处京沈和沈大发展轴交汇处，既是国家东北振兴战略的关键节点，也是中德产业合作的核心平台。作为推进“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略对接，园区在规划之初便明确了“双重使命”下的零碳定位：一方面，作为高端装备制造集聚区，需破解重工业高耗能、高排放的转型难题；另一方面，作为中德合作试验区，要借鉴德国莱茵模式的生态理念，打造中西方零碳技术融合应用的示范窗口。这种定位使得园区零碳建设既符合国家“双碳”战略要求，又契合产业升级的内在需求，实现了政策导向与市场驱动的同频共振。

中德园零碳园区坚持“链主引领、多点支撑、全链协同”的建设思路，聚焦新能源装备制造、能源基础设施、数字底座、绿色交通等重点领域，系统布局了一批具有示范引领效应的重大工程。

远景零碳新能源高端产业装备制造基地是中德（沈阳）高端装备制造产业园零碳园区的核心重点项目，于2026年3月正式启动。该基地由远景科技集团投资建设，致力于构建从绿电供应到零碳制造的完整产业链，基地建成后将形成年产5GWh储能设备、400台套大兆瓦风机的总装能力，并布局变频器、储能变流器等智能电气高端产业。

辽宁沈阳中德高端装备制造产业园，图片来源：第一财经

作为基地的关键组成部分，远景全球首个固态变压器产品孵化中心将落户中德园，完成从研发到验证的全生命周期开发。基地还计划在沈阳西部建设一期100MW风力发电项目，与中德园“多用户绿电直连”模式深度协同，实现从绿电装备制造到风力发电、再到绿电消纳的全产业链布局。远景作为“链主”企业，正携手生态伙伴建立产业联盟，为零碳园区建设提供可复制、可推广的“中德园方案”。

在远景这一“链主”项目的引领下，中德园同步推进能源基础设施、数字基础设施、绿色交通、展示示范及产业配套等多个领域的重点工程，形成“龙头引领、多点支撑”的示范工程矩阵，共同构建园区零碳发展的完整生态。

• 多用户绿电直连项目（一期）

为满足园区内4400余家工业企业集中且规模化的绿电需求，中德园创新探索多用户绿电直连模式，通过新建专用输电线路，将风力发电机组所产的绿色电力直供园区内多家企业。一期规划建设100MW风力发电项目，选址于沈阳经济技术开发区新民屯镇、长滩镇和四方台镇等3个镇，配套建设66kV升压变电站及运行管理中心，选址范围土地面积约1.6267公顷。

• AI大模型驱动新型电力系统项目

该项目将通过全流程智能化手段提升园区能源一体化管理能力，运用AI大模型技术实现能源的精准调度与高效运营，是园区数字化能源管理的核心工程。该项目的核心技术和AI能力由远景科技集团提供。

• 宝马绿色地热供热项目

华晨宝马携手本土合作伙伴，以无污染、零排放方式采集地下2900米深处的可再生地热能，打造集节能、环保、高效于一体的清洁能源供热项目，已于2025年10月底投运。

• 中国电信辽宁沈阳智算中心

该项目将建设高标准绿色安全数据中心，为园区乃至整个区域提供坚实的算力底座，提升数字化服务竞争力，为零碳园区的智慧化管理、AI大模型应用等提供算力支撑。

• 中德园智慧能碳管理平台

作为园区的“零碳大脑”，智慧能碳管理平台于2026年3月23日正式上线运行，集成能源监测、碳排放核算、绿电调度、智能优化四大核心功能，以数字化技术打通能源与碳管理全链路。平台正在逐步接入园区124家规上工业企业，推动能碳管理从“经验判断”迈向“数据驱动”。

• 中德开绿色智慧交通体系（充换电一体站）

中德开集团率先搭建绿色智慧交通体系，谋划实施100座新能源充换电一体站，形成覆盖乘用车、物流车、重卡等全车型的充换电服务网络，为零碳交通体系建设提供有力支撑。

• 中德园零碳展示中心

中德园零碳展示中心于2026年3月建成投用，集中呈现飞轮储能调频、宝马绿色地热供热、AI光储充（V2G）等前沿技术应用，并设置碳足迹互动体验区，使零碳理念可感可及。

铁西区（含中德园）2026年储备实施项目423个，其中新建项目197个、续建项目226个。代表性项目包括：亿纬锂能储能与动力电池项目（续建）、华翔新能源电池项目（续建）、沈西热电联产扩建项目（新建）、联通智算中心项目等。

2026年1月9日，中德园国家级零碳园区建设推进会在全球工业互联网大会会议中心召开，会上正式发布《中德园零碳园区建设方案》，标志着中德园零碳园区建设从规划阶段迈向全面实施。该方案立足中德园作为2015年国务院批复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的国家级平台、2020年获评国家绿色工业园区的坚实基础，系统擘画了园区零碳转型路径。

方案设定了清晰的“三步走”总体目标：

• 第一步（2026年底前）：加快建设期，重点支持宝马、微控等龙头企业打造零碳工厂样板，启动“源网荷储”一体化项目；

• 第二步（2027年底前）：验收达标期，实现零碳实践全域覆盖，确保达到国家级零碳园区评价标准；

• 第三步（2028年及以后）：拓展提升期，推动零碳理念向外辐射，构建与国际接轨的零碳标准体系，实现从“技术实践”到“规则输出”的跨越。

围绕上述目标，方案明确了七大重点任务：

• 加速能源结构转型：推进风、光、热等多能互补发展，实施“绿电直连”等新型供电模式；

• 构筑智慧能碳管理平台：搭建覆盖园区90%以上用能企业的智慧能碳管理平台，形成可复制、可推广的“中德园零碳模式”；

• 在产业结构优化上培育新动能：做大做强新能源汽车、生物医药等产业，实施龙头牵引、链式协同的“智改数转”，打造更多绿色工厂、零碳工厂；

• 促进基础设施绿色升级：完善绿色交通、绿色建筑等基础设施体系；

• 挖掘资源循环利用潜力：推动资源节约集约利用；

• 强化技术创新协同攻关：围绕新型储能、绿氨制备等方向突破“卡脖子”技术；

• 以制度创新深化开放合作：率先在碳核算、绿色认证、循环经济等领域对接国际规则规制。

方案明确提出2027年的具体任务目标：

• 可再生能源消费占比达到90%以上；

• 搭建覆盖园区90%以上用能企业的智慧能碳管理平台；

• 战略性新兴产业企业占比达到80%以上。